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女大学生就业困境的经济诱因 　　目前女大学生就业难已成为社会普遍关注的问题，女大学生的就业状况关系到社会的稳定和发展，探究女大学生就业难的原因并解决这一问题有着重大的意义。 　　本文首先阐述女大学生就业困境为何是一个公共问题，问题的解决与公共政策有怎样的关系；其次对产生女大学生就业困境的经济原因进行探讨和分析；最后提出在公共政策的视角下，政府如何改善当前的女大学生就业困境状况。 　　公共政策；女大学生；就业难；经济女大学生就业困境，是指女大学生在毕业后一段时间内因性别差异而存在全方位的职业获取困难与障碍，使得女大学生在就业竞争上，相对于男大学生弱势地位，以致不能实现就业或就业不理想的现象。 　　1笔者认为经济诱因是产生女大学生就业困境的根本原因，基于公共政策视角，对经济原因的分析对解决女大学生就业问题有重要的意义和价值。 　　一、女大学生就业困境的公共政策解析一公共政策与两性平等当前女大学生就业问题呈现加重趋势。 　　首先，从数量看，女大学生的就业率普遍低于男生。 　　其次，从职业质量方面，高职岗位以男性居多，单位在要求中出现男性优先等字眼。 　　最后，从收入看，女大学生群体的收入明显低于同水平的男大学生，这种差距也越来越大。 　　公共政策指公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。 　　陈庆云在公共政策分析书中指出，公共政策就是国家政府、执政党及其他政治团体依据特定时期的目标，通过对社会中的各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益的过程中所制定的行为准则。 　　二女大学生就业的政策演进与变革公共政策在我国就业史上对女性就业问题发挥重要的调节作用。 　　我国大学生就业政策，从新中国成立初期的高度集中的就业政策，为女大学生就业提供了完全的保障，到20世纪80年代向市场经济体制的转轨，我国的就业政策从统包统分到双向选择开始试点，21世纪，大学生开始完全自主择业，经济利益的驱使下，女大学生就业问题日益严峻。 　　三公共政策变迁的利益影响每一次的政策变革都必然会带来相关各方利益的调整。 　　最初，计划经济体制下政企不分，单位选人并没有男女差别。 　　在就业统包统分阶段，大学的招生实行计划管理，统招政策保证了大学生资源的稀缺性，男女大学生就业机会均等。 　　然而，随着市场经济的出现，人们有了竞争意识和利益思想，用人单位也开始思考成本和收益间的关系。 　　企业招聘时考虑自身利益，女大学生身上自然附着的成本，导致单位聘用较少。 　　二、女大学生就业困境的经济诱因一女大学生聘用成本高从用人单位的角度来看，女性已不能全身心地投入工作，不能带来企业效益的最大化，也就抬高了其聘用成本。 　　首先，一般的女性员工都有产假，而且特别是女性在孕期、产期和哺乳期间受法律保护，加重了企业的生产成本。 　　其次，大部分女性婚后的生活重心会转向家庭。 　　过多的家务劳动会一定程度上降低工作效率。 　　再次，1951年国务院公布《中华人民共和国劳动保险条例》，实行男女差别化退休年龄，在调整岗位时，企业更倾向于选择能工作时间更长的男性。 　　二市场的供求不平衡目前就业市场情况下，用人单位主导市场交易掌握主动权，人为的抬高进入门槛。 　　尤其是大学生普遍大众化，而市场需求较小，男性劳动力增加，加重了女大学生的压力。 　　另外，女大学生倾向于选择体面轻松和稳定的工作，常出现多人争抢一个工作岗位的情况，就业难度加大。 　　三社会化服务体系不健全我国家务劳动的社会化服务体系不健全，加之传统观念的影响，多数女性会亲自照顾小孩，无法从繁重的家务劳动中解脱出来。 　　女性在生育儿女、家庭日常事务等方面有颇多压力，单位更倾向于选择市场价值较高的男性。 　　四产业结构不合理大学生就业普遍困难是加剧女大学生就业难的一个重要因素。 　　我国目前产业结构不合理，截止2012年，第二产业占的487，第三产业占产值的456，依旧是以第二产业为主导，而且，第二产业虽然在比重上最大，但在吸纳大学生就业能力方面却在减弱。 　　经济学家郎咸平指出大学生就业难的源头是不合理的产业结构。 　　真正的制造业是由7个环节组成的链条，这7个环节被称为6+1式，制造环节是1，其余环节是6，除了加工制造环节1外，其余的6个中高端环节都急需大学生，但恰恰这些环节是目前我国最缺乏的产业。 　　三、基于经济考量的女大学生就业困境的公共政策选择市场的失衡需要政府来调控，女大学生在就业市场上出现了困境，需要政府通过制定公共政策做出相应的调整，改善女大学生就业困境。 　　一弥补用人单位的性别亏损家庭的下一代也是国家和民族的下一代，政府应进一步发挥其主导作用，制定既能保护女性就业，又能与市场相协调的生育