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摘要精准扶贫对我国百年奋斗目标的实现具有重要的意义,也关系到中国梦的实现。 新形势下精准扶贫工作的顺利进行显得尤为重要,因此,对于扶贫工作的开展要进行严格的把关,加强精准审计。 本文从扶贫审计的必要性入手,分析了审计工作的重点,探索了几个精准扶贫的审计办法。 关键词新形势;精准扶贫;精准审计我国扶贫工作的开展最早开始于上世纪80年代,在三十多年的努力下,对贫困的治理已经取得了很大的成就,然而,还有很多贫困地区、贫困人口依然没有脱贫,扶贫工作还有很多不明确的地方。 2013年11月,习近平总书记在湘西考察时首次提出了精准扶贫的重要指示,自从提出以后,精准扶贫这一思想不断的得到贯彻实施,前期扶贫工作中暴露的问题得到了很好的解决,扶贫工作的落实相比以前取得了很大的进步。 然而,随着我国的精准扶贫工作进入到了最后的冲刺阶段,如何实现扶贫资金的阳光化运作、监督扶贫资金的去处和落实情况成了重中之重,我们必须加大扶贫审计的力度和精准度,发挥审计的重大监督作用,在扶贫审计的监督下确保我国2020年脱贫目标的如期实现。 一、新形势下做好扶贫审计的重要性一有助于审计机关践行习近平总书记系列重要讲话精神。 紧紧围绕实现中国梦的中心,坚持群众路线并不断深化改革,中国梦的实现离不开广大群众的支持,因此,要将人民的利益放在高于一切的位置上。 审计机关做好精准扶贫的审计工作就是对人民群众利益的保障,尤其要保障贫困人口的根本利益,现阶段,中央已经将精准扶贫视为了一项政治任务,要求各级政府认真的贯彻落实党中央的扶贫政策,彻底的改变我国某些地区的贫困现状,实现我国的脱贫任务。 因此,审计机关也要将扶贫审计工作上升到实现伟大中国梦的高度来落实。 二有助于基层组织落实省政府的扶贫要求。 新时期扶贫工作的落实关系到我国经济发展的大局,只有将扶贫工作很好的落到实处,才能保障我国的经济发展不被贫困的地区拖后腿。 基层组织在扶贫工作中发挥着重要的作用,应该起到良好的带头作用,带领基层贫困的地区、村庄、农户摆脱贫困,从而保证我国的脱贫任务顺利完成,然而,在基层组织实施扶贫的过程中,暴露出很多问题很多地方的乡镇政府对于扶贫工作应付了事、缺少扶贫工作的责任心、扶贫对象的建档工作也是走走过场,上述这些扶贫乱象主要是由于各级监督部门缺少对于扶贫工作的有效监督导致的。 因此,做好新形势下的扶贫审计工作,实现对基层组织的监督,才能保障基层组织能够选择正确的扶贫对象、合理使用扶贫资金、完成省政府的扶贫任务。 三有助于强化扶贫资金的有效使用。 做好扶贫审计工作,可以更好的保证扶贫资金的有效使用,将这部分资金真正的发放到贫困地区,送到贫困人口手中,实现扶贫资金的精准化,保证精准扶贫总目标的实现。 例如,2015年发生的广西马山县假扶贫事件,扶贫资金出现了违规使用的情况,接受扶贫的总共116人,其中,近半数的人不符合享受扶贫资金的资格,此外,还有违规享受农村低保、贷款贴息的乱象,导致扶贫资金都被浪费在了不需要的人身上。 扶贫审计工作虽然不能完全的规避这些不良的问题,但至少可以起到审计监督的作用,减少一部分不必要的浪费,强化资金的精准化使用。 二、把握精准扶贫的审计要点一突出精准扶贫的跟踪审计。 从扶贫对象的选取、扶贫项目的设定、资金的流向、具体脱贫措施、定向派人到脱贫成果统计都要接受相关部门的审计,通过每个环节的严格把关,争取用最低的扶贫成本换来最大的脱贫成效,推动国家扶贫政策的精准落实。 对精准扶贫的严格审计,避免有些乡镇政府打着扶贫的旗号套取国家的扶贫资金,避免出现基层组织不作为、假作为的乱象,审计工作也是明确责任的过程,将每一环节落实到具体的基层组织或者责任人身上,便于后续的问责整改。 二瞄准扶贫资金的具体使用。 扶贫资金可以说是贫困户的救命钱,这部分资金的正确使用可以有效的缓解贫困地区贫穷落后的现状,促进其早日实现脱贫,因此,精准扶贫的审计要重点关注扶贫资金是否真正的做到了精准,严格追踪扶贫资金的去向,从国家扶贫政策规定、各地方预算申请、审批通过到扶贫资金拨付进行全过程的跟踪,逐级进行监督,尤其是扶贫资金拨付到贫困户及后续的使用问题,通过严格的跟踪审计,确保扶贫资金得到了精准使用。 三准确的选择扶贫对象。 现有的扶贫政策在扶贫对象的确定上存在着一些不足,比如选择扶贫对象具有一定的随意性和主观性,没有严格的执行标准;没有充分的掌握贫困对象的信息,不了解其为何贫困;没有为贫困户建档立卡。 这些问题的存在严重影响了精准扶贫工作的进行,因此,后续的审计工作要将其作为审计的重点,严格的筛选扶贫对象,并建档立卡,在保证精准扶贫的同时,便于后续对扶贫
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