如何加强农田水利建设管理.docxVIP

　　农田水利工程是农业发展的关键要素，在抵抗自然灾害、提高粮食产量、提高农民生活水平、促进社会发展等方面起着至关重要的作用。 　　加强小型农田水利建设和管理，能够减少一些自然灾害的损失，增加农业收入。 　　一、农田水利建设的意义1、农田水利关系国家粮食安全。 　　当前，我国粮食发展取得了历史性进展，处于一个稳定增产的高峰期，粮食供给总体上是安全的，但是我国的粮食安全由于各种因素仍面临种粮效益下降，城乡居民收入差距拉大；粮食需求逐渐增加，结构性矛盾突出；国际农业竞争日益加深等挑战。 　　要迎接挑战就必须做好粮食安全措施，农田水利就是其中一项重要措施。 　　当前农业用水总量不可能大幅度增加，扩大灌溉面积、提高灌溉保证率，都只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生产率。 　　此外，高效现代农业水利建设提出了要求，农田水利基本建设必须与现代农业发展要求相适应。 　　2、农田水利是全面建成小康社会的需要。 　　十八大提出全面建成小康社会的目标，全面建成小康社会最根本的是坚持以经济建设为中心，不断提高人民生活水平。 　　人民群众能否脱贫致富，将直接影响我国全面建成小康社会总目标的如期实现。 　　而加快农田水利的建设，对促进地方经济发展和群众脱贫致富，全面建设小康社会具有重要的现实意义。 　　3、农田水利关系社会稳定。 　　家中有粮，心中不慌，农业发展对我国社会稳定具有十分重要的意义。 　　我国是13多亿人口的大国，农业在中国历来被认为是安天下、稳民心的战略产业。 　　因为农业是人类的衣食之源、生存之本。 　　农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件，农业是工业特别是轻工业原料的主要来源。 　　农业是国家建设资金积累的重要来源。 　　农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。 　　因此只有实现农业的发展才能实现社会的稳定，而农业的发展需要农田水利建设的支撑，因此说农田水利关系社会稳定。 　　4、农田水利是抵制自然灾害的保障。 　　加强农田水利建设是增强防灾减灾能力的迫切需要。 　　农田水利设施是抵御自然风险、增强防灾减灾能力的硬件基础。 　　我国地理气候条件复杂，是世界上治水任务最艰巨的国家之一。 　　近年来，随着工业化、城镇化发展，我国农田水利发展面临严峻的挑战，洪涝灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患，干旱灾害仍然是影响城乡人民生产生活的重大隐忧，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。 　　农田水利建设与经济社会发展的要求相比，投入强度明显不够，建设进度明显滞后，保障水平明显偏低。 　　农田水利设施较好的地方，抗灾能力就强；农田水利设施薄弱的地方，抗灾能力就弱。 　　高度重视农田水利建设、提高农业抗御自然灾害的能力，是增强农村农业防灾减灾能力的迫切需要。 　　二、农田水利建设主要内容农田水利建设就是通过兴修为农田服务的水利设施，包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等，建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。 　　主要内容是整修田间灌排渠系，平整土地，扩大田块，改良低产土壤，修筑道路和植树造林等。 　　农田水利建设的基本任务是通过兴修各种农田水利工程设施和采取其他各种措施，调节和改良农田水分状况和地区水利条件，使之满足农业生产发展的需要，促进农业的稳产高产。 　　一是采取蓄水、引水、跨流域调水等措施调节水资源的时空分布，为充分利用水、土资源和发展农业创造良好条件；二是采取灌溉、排水等措施调节农田水分状况，满足农作物需水要求，改良低产土壤，提高农业生产水平。 　　三、农田水利建设的重点1、加快修复水毁灾毁水利工程，突出抓好防洪薄弱环节建设。 　　修复各类灌溉设施，确保灌溉用水；全面修复各类防洪设施，确保度汛安全。 　　大力推进中小河流治理、病险水库水闸除险加固、山洪灾害防治等防洪薄弱环节建设，全面实施抗旱规划，建设一批抗旱水源工程。 　　2、加快灌区续建配套与节水改造，不断完善农田灌排体系。 　　进一步增加大中型灌区续建配套与节水改造投入，做到完成一批、验收一批、销号一批。 　　积极推进大中型灌溉排涝泵站更新改造，在有条件的地方新建一批灌区，加强重点涝区治理，不断提高农田灌排骨干工程的配套率和完好率。 　　3、加快小型农田水利工程建设，着力解决最后一公里问题，大力加强田间工程、末级渠系及涵闸泵站建设，因地制宜，集中连片、整体推进农田水利建设，进一步扩大旱涝保收高标准农田面积。 　　4、加快推进节水增粮行动，大力发展高效节水灌溉。 　　抓紧实施节水增粮行动，积极推进规模化高效节水灌溉工作。 　　5、加快水土保持生态建设，努力改善农村人居环境。 　　加大坡耕地综合整治力度，实施水土流