国际环境法可持续发展思考.docxVIP

　　摘要可持续发展原则进入国际环境法领域并成为国际环境法中的一项重要的基本原则，它贯穿在国际环境法的理论和实践中，指导着国际环境立法、实践和发展的方向。 　　应明确可持续发展原则的法律地位，通过多种制度贯彻落实和完善可持续发展原则，为人类的生存发展提供良好的环境。 　　关键词可持续发展；国际环境法；环境与发展随着社会经济和科学技术的飞速发展，全球环境一体化的程度以及人类的生态文明意识不断提升，可持续发展原则在国际环境法领域的地位不断提高，各国政府也逐渐在国内立法司法实践中运用这种价值观念。 　　为保证人类世代有良好的生态环境和多样的自然资源，就要在相关领域了解并运用该原则，然而在实践过程中仍然存在一些不足，通过对这些问题的分析和思考也有利于该原则在国际国内的落实，为生态文明建设提供方向。 　　一、价值观念的出现———可持续发展原则1可持续发展原则的兴起与发展人类社会很早就出现了可持续发展原则的思想，随着环境问题不断突显并被重视，该原则出现在国际环境法领域中。 　　1972年人类环境会议可持续发展出现在人们视线中；1982年《世界自然宪章》要求实现并保持各种资源和生态系统的最佳可持续生产力；1987年联合国世界环境与发展委员会《我们共同的未来报告》第一次正式提出可持续发展原则。 　　1992年联合国环境与发展大会的《里约宣言》和《21世纪议程》对可持续发展原则做出了丰富和具体的计划。 　　至2002年8月可持续发展世界首脑会议的召开，可持续发展原则开始落实到各国发展中。 　　每一次全球性的环境会议召开都不断地将该原则的影响力扩大，各国开始接受和借鉴这种思想理念并将其运用在国内立法里，使世界环境法的发展开始转向。 　　如美国1990年制定《污染预防法》、日本1993年制定《环境基本法》等，都说明走可持续发展道路是一场必行的社会变革，该原则已成为国际环境法中的重要原则。 　　2可持续发展原则的基本内容可持续发展原则是指既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展，这是所有人均承担的责任。 　　关于该原则的学说繁多，比较典型的是桑兹的四要素说——代际公平、代内公平、环境与发展一体化和可持续利用。 　　代际公平是指每代人要保证后代人享有的权利种类、自然资源和星球质量是一样的；代内公平指的是同时代的所有人享有平等利用自然资源和享受良好环境的权利；环境与发展一体化则是将保护环境与经济和其他发展结合；可持续利用是指以可持续方式利用自然资源。 　　为实现代内公平和可持续利用，许多国际性文件都提出加强国际合作，如《21世纪议程》认为国际经济应以四种方式提供支持性的国际环境。 　　可持续发展是新的生存与发展哲学，它维护人类的发展权，否定片面的经济发展观。 　　在环境与发展的关系上，当代人对环境的过度开发和破坏往往以牺牲后代应享有的环境为代价，发展中国家与发达国家之间也存在着分歧，为了人类社会的永续发展，必须要用该原则加以协调。 　　可持续发展的核心是度，要在发展的同时保证资源的永续利用，维持生态平衡。 　　人实质是归属自然的，不是驾驭自然或对抗自然，我们有义务保护自身及后世生活的环境，同时要不断调整思维，规范行为，实现可持续发展。 　　二、可持续发展原则的实践可持续发展原则在国际环境法中是一项处于发展中的原则，理论落实需要国际法律文件的确认和成员国的实践，从而成为一项国际习惯法被各国公认。 　　首先，该原则的实践体现在各国际公约和环境文件中。 　　1982年《世界自然宪章》倡导统一自然养护和社会发展；1992年环境与发展大会的《里约宣言》指出可持续发展是核心，该会议的《联合国气候变化框架公约》将该原则写入法律。 　　文件为实现对温室气体排放的约束还提出了很多原则性的规定如代际公平原则、预防原则、共同但有区别责任和国际合作等。 　　同年各国还达成了《生物多样性公约》，它在序言重申保护生物多样性和生物资源。 　　除外还有很多环境条约明示或默示地承认、体现了该原则，比如1949年《国际捕鲸公约》、1968年《养护自然和自然资源非洲公约》和1983年《国际热带木材协定》等。 　　其次，该原则的实践体现在各国立法和司法审判这种国家实践中。 　　《21世纪议程》颁布之后中国政府做出履行承诺并颁布了《中国21世纪议程》，各国也都根据国情制定了相应的法律法规，成立相关组织制定措施进行实践，如英国制定《英国国家21世纪议程》和《地方21世纪议程》，美国成立总统可持续发展历史会等，这使得该原则被更多国家认同接受。 　　国际法庭最早在1983年的太平洋海豹仲裁案中援引了该原则，为保护公海的海豹规定了禁猎季节、捕猎方法和工具等，这反映了对自然资源的可持续利用思想。 　　1977年的多瑙河水坝案在判决书