北京市街道、乡镇社会保障事务所评估工作方案.pdfVIP

北北京京市市街街道道、、乡乡镇镇社社会会保保障障事事务务所所评评估估工工作作方方案案 　　一、指导原则和工作目标 　　坚 “以人为本”的科学发展观，根据 《北京市“十一五”时期就 业和社会保障事业规划》的要求，全面加强街道、乡镇社会保障事 务所 （以下简称社保所）规范化、标准化、信息化、数字化建设， 完善服务功能，提高服务水平，不断增强群众对社保所工作的满意 度，充分发挥其在构建和谐社区和谐村镇中的作用。 　　完善符合社保所工作规律的评估体系、评估标准，将年度评估 与日常监督相结合；评估机构评估与群众监督相结合；强化基础建 设，建立评定和退出机制。2008年底前，使全市各街道、乡镇社保 所达到评估标准的基本要求，群众满意度达到90%以上。10%以上 的社保所达到五星级标准，30%以上的社保所达到四星级标准； 50%以上的社保所达到三星级标准。 　　二、评估标准 　　 《北京市街道、乡镇社会保障事务所评估标准》 （具体内容见 附件2）由三级指标构成，一级指标6项，二级指标21项，三级指标 70项。一级指标包括：基础设施、设备，基础工作，队伍建设，业 务工作，监督评议，工作创新，总分为110分。其中，前5项为基本 项，总分为100分，第6项为加分项，共计10分，只有基本项达到合 格标准的方可考虑加分因素。 　　 （一）合格标准。 　　一级指标中：基础设施、设备，基础工作，队伍建设，业务工 作，监督评议等基本项评估分数达到60分为合格。 　　在基本项三级指标： （1.1.1）社保所没有服务大厅； （3.1.1） 社保所工作人员按编制数到位到岗率低于90%； （5.2.1）工作人员 服务不规范，群众满意度低于80%三项中出现一项达不到基本标准 的，将不具备申请参加评估的资格。 　　 （二）星级标准 　　社保所在评估合格标准以上设5个级别，评估总分中包含加分 项。 　　一星级标准：达到合格标准，且三级指标中 （5.2.1）服务规范 项，群众满意度达到90%以上。 　　二星级标准：达到一星级标准，且评估总分数超过70分。 　　三星级标准：达到一星级标准，且评估总分数超过80分。 　　四星级标准：达到一星级标准，且评估总分数超过90分。 　　五星级标准：达到一星级标准，且评估总分数超过100分。 　　星级社保所评估原则上按逐级申请，取得三星级标准并保 一 年以上的社保所，可申请四星级标准的评估。取得四星级标准并保 一年以上的社保所，可申请五星级标准的评估。 　　三、评估机构 　　本市建立市、区县两级社保所工作评估机构。 　　 （一）市评估机构以市劳动保障、民政部门为主，同时从社会 聘请一批关心社保所建设的专业人士组成。评估工作由市劳动保障 局牵头组织实施，日常工作由市劳动保障局所属市劳动服务管理中 心、市民政局救灾救济处负责。 　　市评估机构负责建立全市社保所工作评估体系，制定评估标 准、工作方案；负责统筹协调全市社保所评估工作，规范、统一社 保所标识，对区县评估机构进行指导；向社会公布合格社保所名 单；组织对申请四星及以上级别的社保所进行评估，对达到相应标 准的颁发标牌，实施日常监督；对低于相应标准的，降低级别，对 问题严重的，通知区县评估机构撤销合格社保所标牌；按年度对五 星级社保所进行表彰。 　　 （二）区县评估机构以区县劳动保障、民政部门为主，同时从 本辖区聘请一批关心社保所建设的专业人士和服务对象组成。具体 工作由区县劳动保障部门牵头组织，民政部门参加。 　　区县评估机构负责制定本地区社保所评估工作实施方案；组织 对申请三星及以下级别的社保所进行评估，对达到相应级别的颁发 标牌，实施日常监督；对低于相应标准的降低级别，对问题严重的 撤销合格社保所标牌；负责对辖区社保所建设、工作情况进行经常 性检查，定期听取服务对象的反映，收集、汇总相关信息，并及时 向市评估机构报送信息；向市评估机构推荐申请四星及以上级别的 评估社保所。 　　四、评估办法 　　 （一）首次评估 　　今年5月起各区县根据本工作方案，结合各自实际，制定实施 方案，建立评估机构。6月底前对辖区各社保所进行评估，并将评 估结果书面报市评估机构。7月底前，市评估机构对达到合格标准 的社保所进行抽查、复核，将合格社保所名单向社会公布。 　　2006年10月，首次评估未达到合格标准的社保所，可向本区县 评估机构申请再次评估；首次评估达到合格标准的社保所可根据各 自实际，向本区县评估机构申请三星以下级别的评估，10月底前将 评估结果书面报市评估机构，12月底前市评估机构向社会公布2006 年度合格和星级社保所