惠州社会信用体系建设首批联合奖惩试点事项清单.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 惠州市社会信用体系建设首批联合奖惩试点事项清单 序号 实施单位 事项名称 子项名称 措施类别 奖惩对象 措施性质 具体措施 1 惠州市文明办 “文明单位”“文明家庭”“文明校园”“道德模范”“惠州好人”“最美志愿者”“最佳志愿服务组织”和“星级文明户”的评比推荐活动 —— 优先考虑评优资格 1.税务部门公告发布的纳税信用A级纳税人，2.安全生产领域守信生产经营单位及其个人，3.海关高级认证企业，4.电子认证服务行业的守信机构，5.星级志愿者，6.慈善捐赠领域守信慈善组织和捐赠人，7.交通运输工程建设领域守信典型企业。 推荐性措施 在“文明单位”“道德模范”“惠州好人”“最美志愿者”“最佳志愿服务组织”的评比中，同等条件下予以优先考虑。 —— 限制荣誉称号 1.对法院公布的的失信被执行人（包括自然人和单位），2.安全生产领域失信生产经营单位及有关人员，3.环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员，4.食品药品生产经营严重失信者，5.严重质量违法失信行为当事人，6.农资领域严重失信生产经营单位及有关人员，7.海关失信企业，8.检验检疫严重失信企业，9.慈善捐赠领域有失信行为的相关自然人、法人和非法人组织，10.婚姻登记严重失信当事人，11.家政服务领域相关失信责任主体，12.公共资源交易领域严重失信主体，13.旅游领域严重失信相关责任主体，14.重大税收违法案件当事人，15.统计领域严重失信企业及其有关人员，16.电子认证服务行业的失信机构，17.电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员，18.严重拖欠农民工工资违法失信行为的用人单位及其有关人员，19.房地产领域相关失信责任主体，20.石油天然气行业严重违法失信主体，21.财政性资金管理使用领域相关失信责任主体，22.运输物流行业严重违法失信市场主体及其有关人员，23.严重违法失信企业（其法定代表人及当事人），24.违法失信的上市公司及相关人员，25.严重违法失信超限超载运输车辆所在单位和个人，26.涉金融领域严重失信人，27.保险领域违法失信当事人，28.对外经济合作领域严重失信主体，29.国内贸易流通领域严重违法失信主体，30.盐行业生产经营严重失信者等被列入失信黑名单对象。 强制性措施 不授予“文明单位”“文明家庭”“文明校园”“道德模范”“惠州好人”“最美志愿者”“最佳志愿服务组织”和“星级文明户”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号，收回奖章和证书。失信主体被移出联合惩戒名单后，可恢复有关荣誉申报参评资格。 2 惠州市机构编制委员会办公室 事业单位法人设立登记 —— 限制担任法定代表人和董事、监事、高级管理人员 1.统计领域严重失信企业及其有关人员，2.涉金融严重失信人，3.房地产领域相关失信责任主体。 强制性措施 依法限制登记为事业单位法定代表人 1.运输物流行业严重违法失信市场主体及其有关人员，2.保险领域违法失信当事人，3.失信被执行人，4.财政性资金管理使用领域相关失信责任主体，5.保险领域违法失信当事人。 推荐性措施 3 惠州市机构编制委员会办公室 事业单位法人变更登记 —— 限制担任法定代表人和董事、监事、高级管理人员 1.统计领域严重失信企业及其有关人员，2.涉金融严重失信人，3.房地产领域相关失信责任主体。 强制性措施 限制登记为事业单位法定代表人 1.运输物流行业严重违法失信市场主体及其有关人员，2.保险领域违法失信当事人，3.失信被执行人，4.财政性资金管理使用领域相关失信责任主体，5.保险领域违法失信当事人。 推荐性措施 4 惠州市发改局 市管权限内特许经营项目招标方式和招标范围的核准 1.需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准（申请公开招标事项）2.需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准（申请邀请招标事项）；3.需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准（申请自行招标事项）；4.需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准（申请不招标事项）。 容缺受理 近三年内无不良信用记录的企业 推荐性措施 根据实际情况实施“容错受理”等便利服务，部分申报材料（法律法规要求提供的材料除外）不齐备的，如行政相对人书面承诺在规定期限内提供，可先行受理，加快办理进度。 限制新增项目审批核准 重大税收违法案件当事人 推荐性措施 对公布的重大税收违法案件当事人，相关部门和社会组织在新增项目审批核准方面予以参考，进行必要的限制或者禁止。 作为选择参与政府和社会资本