第四篇 国际贸易新发展.pptVIP

3．亚太经济合作组织（Asia Pacific Economic Cooperation－APEC） 1989年1月，澳大利亚总理霍克访韩时曾建议召开亚太地区经济合作部长会 议。同年11月，在堪培拉召开亚太经济合作部长级会议。美、日、加、澳、新、 韩和东盟六国的外交部长、经济部长参加了会议。此次会议的召开标志着亚太经 济合作组织的成立，到1998年亚太经济合作组织成员增加到21个，分别为日本、 中国、韩国、中国台湾、中国香港、泰国、马来西亚、印度尼西亚、新加坡、菲 律宾、文莱、澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、美国、加拿大、墨西哥、智 利、俄罗斯、越南和秘鲁。 亚太经济合作组织自成立时规定每年召开一次部长级会议，1993年开始，每 年还召开一次各成员领导人非正式会议。同时，每年还频繁地召开其他各种会 议，以增进成员之间的相互了解，寻求推进贸易、投资自由化与经济合作的领域 和途径。1993年底，在西雅图召开的第五次部长级会议通过了《贸易和投资框架 宣言》，并决定建立常设的贸易和投资委员会，以协调和促进亚太地区的贸易和 投资活动。首次举行的领导人非正式会议发表了《经济展望声明》，使亚太经济 合作组合官方磋商机构的功能有所增强。 1994年底，在印度尼西亚召开的第二次非正式首脑会议通过了“茂物宣言”，首 次明确了亚太地区经济合作的时间表，即发达成员及新兴工业经济国家不迟于2010 年，发展中国家不迟于2020年实现贸易和投资的自由化。此次会议标志着亚太经济 合作组织向机制化方向迈出了一大步，是亚太经济合作进程的里程碑。 1995年11月，召开的非正式首脑会议发表了《大阪宣言》，把贸易和投资自由 化、贸易和投资便利化与经济技术合作作为亚太经济合作组织经济合作的三大支柱。 同时推出《行动议程》要求各成员准备单边和集体行动计划，提交下次会议审议。 1996年，通过的《马尼拉行动计划》使亚太经济合作组织从制订目标阶段向付 诸行动阶段转变。 1997年主要议题是讨论亚洲金融危机，进一步推动贸易和投资自由化。 1998年，提出“紧急改革全球金融体系计划”，设法使饱受亚洲金融危机冲击的国 家和地区走出困境。 2001年，进一步协调贸易和投资自由化。2002年，通过了《关于反对恐怖主义 和促进经济增长的首脑声明》。 亚太经济合作组织成员由于在政治、经济、历史等诸方面均存在较大的复杂性 和差异性，为更好地解决这些问题，各成员在亚太经济合作组织运行过程中坚持了 三个基本原则： ①开放性原则。亚太经济合作组织奉行“地区开放主义”，即不仅应当是亚太地区 内各成员之间相互开放，还应该对区外所有遵循自由主义精神的国家互惠开放。因 为亚太经济的发展在很大程度上依赖于自由贸易和世界经济诸领域的一体化发展。 ②多样性原则。亚太地区各成员不仅在经济发展水平、要素资源禀赋上存在很 大的差异，在社会制度、经济体制、文化背景、意识形态、宗教信仰等方面也存在 许多不同，特别是在政治、军事方面仍有许多历史遗留问题有待解决。此外，亚太 地区还存在许多次区域经济组织。因此，亚太经济合作组织的任何方案都必须充分 重视并深刻体现这种多样性，惟有在保护多样性基础上的合作才可能获得普遍的赞 同。 ③渐进性原则。亚太经济合作的艰难进程和次区域一体化合作及功能性一体化 的率先成功，证明亚太经济一体化必须是逐步的、渐进的。这种渐进性不仅表现在 空间上，而且还表现在具体领域当中。 正是基于以上三个基本原则，亚太经济合作组织采取了不同于其他经济合作模 式的独特的运行方式，即在评审机制基础上的单边行动与集体行动相协调，以达到 实现贸易和投资自由化这一目标。 亚太经济合作组织的运行模式避开了亚太地区的敏感而复杂的问题，同时充分 发挥了各成员在经济上的互补优势，为世界经济一体化开辟了一条新的发展道路， 并有利地推动了全球贸易和投资自由化进程。但亚太经济组织的经济合作尚处于初 步的不成熟的阶段，在发展过程中尚有许多问题需要解决，如：亚太经济合作组织 合作的开放性，虽有助于推动经济全球化进程，但是成员越多协商一致的难度就越 大；经济技术合作是亚太经济合作组织的三大支柱之一，发展中成员对开展经济技 术合作非常重视，报有很大的的期望，但发达成员则更强调贸易和投资的自由化、 便利化，对经济技术合作不感兴趣，它们认为经济技术合作只是贸易与投资自由化、 便利化的辅助手段，这些问题都需要在亚太经济合作组织今后发展的进程中不断地 加以解决。 第二节 区域经济一体化形成和发展的原因 战后区域性贸易集团及经济一体化的形成和发展不是偶然的， 而是有其 深刻地经济和社会背景的。其原因如下： 第一，社会生产力的高度发展与国际分工的深化是区域经济一体化建立