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- 2019-04-12 发布于上海
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摘要摘
摘要
摘 要
目前,我国处于由传统的计划经济向社会主义市场经济转型时 期,电信业、航运业、石油业等原来高度垄断的行业为适应市场经 济的需要陆续进行了战略性改革,建立了行业内部竞争体制,并初 见成效;而铁路一一最后~个大垄断行业,虽然二十年来推出了一 系列的改革措施,但终究没有从根本上消除铁路行业的行政垄断性, 限制了行业内部竞争,导致铁路运输企业经营意识和竞争意识不强, 在运输市场竞争能力下降,市场份额逐年减少。因此,在铁路运输 行业引入内部竞争,明确竞争原则、构建竞争条件迫在眉睫。
本论文通过分析我国铁路运输业竞争现状,总结了我国铁路参 与整个运输市场和行业内部竞争的基本情况和存在的问题,进而从 自然垄断、网络经济、行政垄断三方面对我国铁路运输业所具有的 特性作了详细论述,在此基础上分析得出我国铁路行业引入内部竞 争的特点:必须打破行政垄断,同时保证路网的畅通高效。
全文主体部分在于内部竞争原则和竞争条件的构建。 首先,政企分开是构建竞争原则的前提。在政企分开的前提下,
原国有铁路经过重组,成为独立的企业法人主体,这样就为开展竞 争提供了必要条件。但是,竞争不能是盲目的,铁道部和各运输企 业首先应该明确竞争的原则,本文提出了两个基本原则,公平的原 则和有序的原则。
其次,为了铁路内部竞争机制能够正常运作,应从以下条件予 以保障:
l、确保服务对象对服务企业的选择权
北方交
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