广州港出海航道投融资问题研究-工商管理专业论文.docxVIP

摘要摘要 摘要 摘要 随着经济全球化和我国社会经济发展的内在驱动力，作为国民经济重要基础结构的 港口是国际国内运输体系的重要节点和运输链中的枢纽，在促进对外贸易量的增长，推 动工业、服务业等行业的发展，提高对外丌放程度，增强地区经济实力等方面发挥着举 足轻重的作用。我国港口管理体制从建国至今，进行了多次改革，但长期以来港口建设 以国家财政投资为主，资金来源渠道不宽，融资方式单一，严重制约了港口建设的步伐， 港口建设显然不适应经济发展的要求。而与港口建设发展关系紧密的问题之一就是港口 基础设施资金来源问题。 2002年以来，国家实施新一轮的港口管理体制改革，到2004年，沿海主要港口全 面完成下放地方，实现政企分丌。面对全球和国内的竞争，各地方政府发展港口的意愿 空前高涨，沿海港口的建设蓬勃展歼。广州港作为华南地区综合性主枢纽港。地处的珠 江三角洲地区是当今世界经济发展最为活跃的地区之一，尤其是广州市政府“南拓”发 展战略的实施，新建的广州港南沙港区，位于珠江三角洲地区的几何中心，是广州城市 格局优化、社会经济结构转型，实现跨越式发展的重要引擎。然而，随着货物吞吐量持 续快速增长和到港船舶开趋大型化，广州港，包括南沙港区通过能力不足与港口运输需 求增长的矛盾还十分突出，航道水深不足的矛盾日益突出。 广州港出海航道是广州港及珠江出海口水域其他港口的重要公共基础设施，具有公 共产品的经济属性。在原来的计划经济体制下，港口管理政企合一，在基础设施建设的 资金投入和资金积累十分有限。而最新一轮的港口管理体制改革完成后，仍未形成稳定 的资金保证和长效的管理机制。如何在新的港口管理体制下解决作为公共产品的航道建 设投融资问题，理顺地区利益之间的博奕关系，建立具有可操作性的广州港出海航道投 资融模式，对加快港口建设，促进广州港及珠江出海口水域其他港口的发展，具有非常 重要的现实意义，并对中国其他港口群的公共航道建设投融资模式的建立具有一定的参 考价值。 本文通过对国内外港口基础设施的投融资方式进行分析比较，对广州港出海航道作 为公共基础设施的公共产品经济特性进行详尽的论述，提出了在公共财政框架下的广州 港出海航道投融资的模式。 关键词：广州港；公共产品；航道；投融资 华南理 华南理 r大学硕十学伊论文 Abstract With the intemal driving force of the economic globalization and social economic development of our country,the port，as the important infrastructure of national economy,is the pivot and the chain as well in the international and domestic transportation systems．It plays an important role in promoting the foreign trade and the development of trades such as industry,service trade etc．，improving the open degree，and strengthening regional economic etc． Many reforms have been carried on port management system since the founding of our country．But，for a long time，the funds of port building mainly come from the investment of state finance．The narrow capital source and the single financing way seriously restrict the paces of ports construction．The ports construction obviously does not meet the needs of economic development．While the infrastructure capital source is the question closely concern about the ports construction and development． Since 2002，a new round ofthe port management system reform has been implemented． By t