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从非福利主义研究农民工就业权利贫I 摘要：20世纪70年代以后，福利经济学兴起了非 福利主义的研究浪潮。森的非福利主义的研究包括个人生活 权利自由和社会生活中个人权利的对策论框架。农民工就业 的权利贫困表现自组织型就业导致就业渠道狭窄和流动性 就业导致社会保险不足。非福利主义对农民工就业权利贫困 的启示是：农民工就业的权利贫困是农民工就业质量不高的 表现，影响农民工的幸福感和其子女的自由选择权利。 关键词：非福利主义；农民工；权利贫困 中图分类号：F323.6文献标志码：A文章编号： 1673-291X (2013) 23-0069-02 福利经济学的研究对象是社会经济福利，认为在自由竞 争的市场经济下，竞争均衡能够达到帕累托最优状态，社会 福利是个人福利的加总或集合。但是，阿罗提出，在一些合 理化条件的约束下，不存在一种通过所有个人的偏好顺序得 出社会偏好顺序的机制设计。它给福利经济学的发展带来了 冲击，产生了与福利主义相对应的非福利主义。森对非福利 主义的个人权利自由的福利分析对理解当前中国农民工的 就业的权利和自由状况有一定意义。 一、非福利主义 由于在福利经济学和社会选择理论研究上的突出贡献， 瑞典皇家科学院将1998年的诺贝尔经济学奖授予印度经济 学家阿玛蒂亚?森；由于他把伦理因素重新纳入经济学以及 对社会最贫穷成员面临问题的关心，他被称做“经济学界的 良心”。森认为，福利主义仅仅依靠个人福利和个人效用， 大大背离了的个人行为和个人决策的现实情况；并提出了在 个体的私生活领域具有不受他人影响，对社会选择有约束力 的的自由主义权利；在公共生活领域建立了二人社会个人权 利的对策论框架。森用两个例子说明了福利主义理论研究的 局限性和非福利主义引入福利经济学研究的必要性。 （一）个人生活权利自由 假设M和N两个人，面对三种可能的状态A、B和C，M 和N在三种状态下的福利水平分别如下。 M的福利N的福利 状态A 20 100 状态B 60 90 状态C 60 90 在状态A下，N很富而M很穷。以状态A作为初始状态, 进行社会再分配得到了状态B。在状态B下，M的财富增加 一点点，N的财富则等量减少；但是，为什么在数值上M的 福利增加得多，而N减小得少呢？因为，按照非福利主义的 观点，影响社会福利的因素除了个人福利之外，还包括个人 权利和个人自由是否得到有效保证、社会是否公平公正地对 待社会成员等因素。按照福利主义的观点来判断，状态B比 状态A好；按照福利主义的观点来看，N减少的财富转移给 了 M，而M对待同样的财富却获得了更大的效用，因此，社 会总的福利增加了，无论是从福利主义还是非福利主义来 看，这都是一个好的状态改变。 在状态C下，M和N的财富状况与状态A的相同，只是 N对M可以进行严刑折磨，所以，与状态x相比，A的福利 水平增加了 30, B的福利水平下降了 10, B的痛苦小于A从 折磨B中得到的快乐。状态z与状态y具有相同的福利状况。 按照福利主义的观点，状态z与状态y无差异。但是森认为， 这是正常人所不能够接受的。说明社会福利水平并不是只受 个人福利水平的影响，并不是只受到个人基于经济因素的需 要的满足程度，社会福利水平的分析还应包括社会公认的伦 理原则。 当然，状态C是一种“不普遍”的现象；但是社会上的 伦理原则相互冲突时，森的包含了价值观和价值判断在内的 福利经济学就具有了实际的意义。“对剥削、性别歧视、种 族差异等的标准式秤击，都不是纯粹以效用为考虑基础（甚 至完全没有考虑效用）。因此，采用一些普遍来说能提高社 会福利水平的伦理原则，例如诚实、自由主义、禁止剥削、 禁止严刑折磨等”具有现实意义［1］。为此，森提出了在个 体的私人生活领域具有自由选择而不受其他人影响，并具有 对社会选择有约束力的个人生活权利框架；即个体对私人事 情上具有最终的决策权，具有对待生活的自由主义权利。 （二）社会生活中个人权利的对策论框架 如果对待二人共同拥有的公共品方面，森建立了社会生 活中个人权利的对策论框架。例如，乘客1和2同在一列火 车的同一车室。如果2不反对1抽烟的话，1就有权利抽烟； 但是，如果1在车室抽烟，2有权阻止1。这样，二人世界 的个人权利的对策模式就是：如果1不吸烟，则什么事没有。 如果1吸烟，则2有两种选择，1有相应的两种对策，即：1 吸烟，2反对，则1不吸烟；1吸烟，2不反对，则1吸烟， 二人相安无事。 二、农民工就业权利贫困的表现 农民工就业的权利贫困是指农民工就业权没有可靠保 证，在就业过程中获取相应权利的机会和渠道不足，进而影 响农民工在城市就业的满意度。 （一）自组织型就业导致就业渠道狭窄 当前，自发寻找和亲友介绍来实现就业是农民工就业的 主要方式。乡土社会关系网络是农业转移人口流动的基石， 是就业信