国有独资公司治理的法律完善-经济法专业论文.docxVIP

来越多的国有企业也搞国有独资公司。今天是百分百的国有企业，明天是百分百 来越多的国有企业也搞国有独资公司。今天是百分百的国有企业，明天是百分百 的国有独资公司，这样的企业改制太容易了，无异于换汤不换药。 国有独资公司虽为公司，但其与传统国有企业的共性，远大于其与现代公司 的共性。现代企业(公司)制度的核心内容是产权制度和法人治理制度，现代企 业制度的基本特征也可以归纳为两点，即产权(股权)结构的多元化与法人治理 的民主性。但国有独资公司显然不具备这两个基本特征。从理论上讲，国有独资 公司同传统国有企业的产权关系相比有四个特点：一是所有权主体明确；二是建 立了法人财产权制度；三是国家由所有者变成了出资者；四是建立了规范的公司 治理结构。但在转轨经济的实践和国有企业改制的实务中，国有独资公司上述四 个特点并不具备，或者说上述四个方面都不同程度的存在一些问题。这也就决定 了传统国有企业改制为国有独资公司，在建立现代企业制度的路上不是迈了一大 步，而仅仅是一小步。由此造成国有独资公司治理存在明显的危机，虽然有关公 司治理结构已经提出多年，但对于国有企业而言，良好的公司治理结构不仅是个 口号，更是解决自身体制问题、提高竞争力的治本之方。推动国有大企业的公司 化改革，完善法人治理结构，切实转换经营机制，在产权制度、经营者激励机制 等方面，应当有新的突破。从十六大对国企改革的相关论述中不难看出，我国从 上到下对这一点已经取得了共识。国有企业改革将全面提速，而这个阶段的重头 戏就是要“练内功”：加大内部改革力度，建立有效的公司治理结构。 因此，在国有企业二次改革中，充分肯定国有独资公司制度作为我国国有 企业改制的一项制度创新所具有的积极意义的同时，国有独资公司制度的局限 性，国有独资公司一元化股权结构治理机制科学与制衡不可能的条件下，公司的 法人治理制度安排中提高效率完善的重要性，以及国有独资公司制度终将被其他 制度取代的发展趋势，构成了本文的研究重点。 Legal Legal Perlection of Wholly State．funded Corporations Governance (Abstract of LLM Degree Dissertation) Major：Economic Law Author：SU Ying Tutor：Professor CHEN Shaoying The wholly state-funded company is at present one kind of important organization form of the state-owned enterprise in our countty,plays the pivotal role in the state—owned economic front．So the wholl3i state-funded company WaS the topic， which was unable to overstep and to avoid in smdying the Chinese state-owned enterprise．In particular,changing the system from traditional state-owned enterprise to modem company system，many large—scale state—owned enterprise choosing the wholly state-funded company,which will affect process for establishing the modem enterpdse system，what role will the wholly state—funded company act in from now on or in the longer time among state-owned enterprise，as well as advantages and disadvantages of the wholly state—funded company present system arrangement，even developing tendency and SO on，all was important topic that our country state-owned enterprise law and even the company law research．Law circle and economical circle put more attention on th