国家创新系统下的科技税收政策研究-科学技术哲学专业论文.docx

华中科技大学硕士学位论文========================≈=========一一 华中科技大学硕士学位论文 ========================≈=========一一 摘 要 市场经济体制下，科技税收政策是政府的重要创新政策之一。创新政策的作用 机制是以一定的创新理论为基础的，对创新活动认识的不同，科技税收政策目标、 职能、范围也会不同。二战以来，对创新活动的认识主要有三种基本理论，即新古 典主义、新熊彼特主义以及国家创新系统理论。前两种的理论为科技税收政策提供 了基本的理论依据和政策的实施重点，但基本上还是将科技税收政策限定于工业政 策和产业政策的领域中。 与前两种理论相比，国家创新系统理论是在20世纪后期科技、经济发展出现新 的特征背景下，对创新内涵的进一步扩充。它解释了在科技税收政策中出现的，传 统创新理论所难以解释的现象，它对制度创新的强调以及创新活动系统性和社会历 史性特征的认识，对于科技和经济上出于赶超时期的发展中国家具有特殊的借鉴意 、．， 义。／本文着力探讨了国家创新系统理论对科技税收政策的影响，认为科技税收政策 体系是国家创新系统激励机制的一部分，提出了在这一新的理论框架下科技税收政 策体系的目标、功能和原则。 ● 以这一理论为基准，本文对改革开发以来的中国科技税收体系进行了实证分析 和评价。其中，将当前我国文化和制度等社会历史背景中所存在的困境作为解释我 国科技税收政策体系绩效的一个重要角度。最后指出当前以及今后一段时期内，我 国科技税收政策体系的主要任务和具体职能。 强耖，∥， 关键词：国家创新系统科技税收礅策中国 华中科技大学硕士学位论文=====％=====；；=；；≈==#=#≈；=；=====≈#≈== 华中科技大学硕士学位论文 =====％=====；；=；；≈==#=#≈；=；=====≈#≈== Abstract Under the market economy system，science and technology(ST)tax is one of important innovation policy．The mechanism of innovation policy is based on some innovating theroy．Thus．different understanding about innovating will result in the different ST tax policy on its target,function and executable border．Since the Second War,there are three main theroies on innovating，named New·classicism，New- Schumpeterlism and National Innovation System(NIS)．n圮first two theroies instruct ST tax on its basic fundation and its executing keystone，but generally in them，ST tax is only connected wim technical and industrial policy． In the later of the 20th century,ST and economy have developing rapidly,and there are some new features in both of them．NIS is just a theory which focuses on those new features．According NIS，border of innovating is further extended．NIS is able tO explain some phenomena in ST tax policy,which cann’t be explained in traditional theories．NIS emphasizes on the system innovation and pays attention on systemic and social historical characters in innovating，this theory is especially benefit in developing countries．in which their S＆T and economy is just in the phase of overta