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整合城镇居民医保一体化现状调研报告 　　 　　中共中央、国务院印发的《关于深化医疗卫生体制改革意见》和《医药卫生体制改革重点实施方案（20xx-20xx年）》（以下简称《意见和方案》）中，明确了医疗卫生体制改革是总体目标是建立健全覆盖城乡居民的基本卫生制度，为群众提供安全有效、方便价廉的卫生服务，三年内城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗覆盖全体城乡居民，参保率均提高到90%以上，。并把加快推进城镇居民医疗保险制度放在近期五项重点改革一位，充分体现了党中央、国务院对医疗保障事业的重视。《意见和方案》着眼于低水平、广覆盖、保基本、可持续，是当前和今后一个时期推进和发展医疗保障事业的纲理性文件，按照州劳动保障局党组的统一部署，笔者日前到**市就新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险制度建设情况进行了专题调研。　　 一、基本情况　　 （一）人员构成及参保现状　　 **市现有人口78人，其中农村人口63万人，城镇职工和城镇居民15万人。20xx年农村住户人均可支配收入1818元，城镇居民人均可支配收入元。改市新型农村合作医疗启动于20xx年，现有参合农民56万人，参合率达到89%；城镇居民医疗保险于20xx年7月启动，现有参保居民5万人，参保率为59%。　　 改市新型农村合作医疗（以下简称新农合）由**市新型农村合作医疗管理办公室（以下简称市合管办）负责经