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- 2019-05-09 发布于上海
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摘要
由于国有企业存在所有权与经营权的分离、委托人与代理人目标函数不一致、 信息非对称性、风险责任不对称等特点,直接导致所有者与经营者之间的代理问题 广’生。存我国国有企业中,委托人(政府)与企业代理人之间地位不平等,代理人也不 拥有剩余索取权,因而导致委托代理无效率。目前我国国企经营者的激励中主要存 在以下问题:经营者的激励主体缺位;对经营者的激励力度不够;激励形式单一,偏 重于精神激励,物质激励不到位:经营者退休金过低,普遍感到退休后无生活保障; 缺乏经营者的选派、淘汰的市场竞争;长期激励不足;缺乏全面系统的经营者行为 考核评价指标体系和健全的信息系统。
根据卜述现状,在综合了许多学者对人的需求、行为研究的基础上,得出激励 的一般模式,并对国企经营者的激励模式进行了创新设计,即重构国企经营者激励 主体。政府将自己作为国企出资人拥有的部分股东权利,授予一些具备资格的国家 授权投资的国有资产经营机构,同时政府将财政划拨投入企业的资金转变成借贷资 金。国有资产经营机构作为独立法人实体持有改制后国企的股份,可以解决经营者 激励主体问题,并通过经理市场、产品市场和资本市场的竞争从企业外部对经营者 施加压力;在企、lk内部设计各种激励方式。这样企业通过内部、外部激励促使经营 者为实现所有者利润最大化而努力工作。同时在企业内部建立科学的经营者考评机 制,通过各方面指标来综合评价经营者业绩,并据此对其奖惩。
为了能使激励措施发挥更好效用,还应建立健全相应的制度、措施。
关键词:国有企业 经营者 激励 激励模式
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ABSTRACT
The question of agency between the owner and the manager arises directly because of such characteristics of state—owned enterprises as:breakaway of the ownership and the management authority,difference between the goal function of the client and deputN asymmetry of information,imbalance of risk and duty,etc.in state—owned enterprises,the client(govemment)and the deputy of enterprise have an unequal position and the latter has no residual claimant fights.And these lead to the inefficiency of commission and
agency.At present,there are still many question in encouragement to managers of state—owned enterprises.These questions are:the absence of the main body who encourages managers;the inadequacy of the encouragement power on managers;the singleness of encouragement patterns and too much spiritual encouragement instead of material reward;the low retirement pay which fails to ensure the livelihood of the retired; the lack of competitive designation and dismissal of managers;the shortage of long—term encouragement;the deficiency of sound information systems and indicators systems of examination and evaluation on behaviors of managers.
According to the status mentioned above,based on the research done by many other scholars on desires and behaviors of human beings,the art
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