战河农贸市场改造实施方案.docVIP

战河乡集镇农贸市场迁建实施方案（草稿） 近年来,我乡农贸市场建设已取得长足进展,基本形成了专业与综合、批发与零售相配套的农贸市场体系,在促进全乡商贸流通基地建设、农业产业结构调整、加快经济发展、满足城乡居民消费需求、安置劳动力就业等方面发挥了重要作用。但我乡集镇农贸市场在建设工作中缺乏规划、无序建设、硬件设施差、设施不配套、市场要件不足、占道经营等问题依然突出。为加快农贸市场改造步伐,促进我乡经济发展和市场繁荣,现制定本方案。 一：基本情况 战河集镇现农贸市场占地面积约为836平方米，其中出租房（小空间）20间，生肉摊位10个，蔬菜摊位12个，水果摊位6个，干货摊位4个，杂货摊位16个，占到经营摊位约为16个。农贸市场在规划布局、集镇管理、市场安全、环境卫生、方便居民等诸多方面已愈发不适应。 结合我乡中长期发展，与我乡集镇发展相适的农贸市场占地规模应为2000-3000平方米，其中出租房（小空间）40间，生肉摊位15-20个，蔬菜摊位20-25个，水果摊位10-15个，干货摊位10个，杂货摊位25-30个，水产品摊位10个，活禽摊位10个。 二：经济效益对比 市场管理经济效益 市场经营经济效益 市场带动种植经济 市场带动养殖经济 合 计 市场提供就业岗位 拆建前 15.6 万元/年 65.16 万元/年 18.36 万元/年 316.05万元/年 415.17 万元/年 48 个 拆建后 34.8 万元/年 115.2 万元/年 27 万元/年 473.8 万元/年 650.8 万元/年 100 个 三：指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据我乡国民经济和社会发展规划,对集镇农贸市场采取改造、新建等方式治理,定点规范摊点群、早夜市,尽快改造完善乡镇市场,进一步提高农贸市场档次,完善市场功能,建立与全乡商贸流通和城市化发展管理水平相适应的市场框架体系。 四：基本原则 (一)与城市规划、建设相结合。农贸市场改造应符合我乡总体建设规划,符合市场设置的总体要求,立足实际,着眼发展,设施配套,与城市化建设水平相适应。 (二)先易后难,分步实施。先改造产权明晰的,后改造产权不明晰的;先改造占道市场,后改造其他市场。 (三)农贸市场改造与新建以财政投入为主,社会投入为辅。鼓励社会力量投资建设、改造市场,坚持“谁投资、谁受益,谁开办、谁服务”“政府定价，个人经营”两大原则。 (四)农贸市场规模科学合理。以方便群众生活、有利于乡容乡貌为原则确定农贸市场规模。 五：主要措施　　(一)加强组织领导。农贸市场改造是一项系统工程,工作难度大,涉及面广,关系到广大人民群众的切身利益,乡党委政府切实加强对农贸市场建设改造工作的领导,成立由政府领导任组长的领导小组,做好相关工作的组织协调,确保建设改造任务如期完成。 (二)广泛宣传发动。大力宣传农贸市场建设改造工作的目的、意义,为农贸市场改造工作营造良好的舆论氛围,调动各方面的积极性。 （三）纳入城乡建设总体规划。农贸市场改造要与城乡改造统筹安排,有关部门要搞好市场建设的规划布局,对已批准确定的市场建设用地,不得随意占用或改作它用。 六：新建农贸市场工作实施内容 （一）提升硬件设施水平，完善服务功能。 1：基本设施。市场要自然采光，并有明朗的灯光设施；要配置完备的通风设备并在经营时间内运转，市场内通风良好，空气无恶臭和异味；供水、用电设施完善，电线、电路按照统一规格进行安装，摊档不得私接电源、电线。商品划行归市、摊档台面要整齐划一、高台摆卖，无占道经营和地摊市场，经营布局必须按商品种类区分，鲜、活、生、熟、干、湿商品严格分开；场内外要悬挂美观、醒目的场牌、牌匾、行业标志等，要标明商品类别区和摊档号码，摊档应设价格公布牌；不得在市场内乱搭挂，乱张贴。 2:消防设施。市场应按消防部门的要求配置必要的消防设施，行人通道按消防标准设置，符合消防规范要求，禁止在市场内使用各种明火灯具、炉具，禁止在市场内用明火进行熟食加工；严禁在市场内生产、装卸、销售和存放易燃易爆物品，可燃物品的存放要符合消防规定。 3:排水排污设施。排水排污设施配套完备，地面要向排水沟倾斜，定时清理渣滓，保持排水沟畅通。 4:其他设施。在市场内和市场周围有条件地栽花种草、植树，并配套公用厕所、车辆停放区等。设置宣传栏、公告栏、价格栏等，公开市场管理信息；设有意见箱、监督电话等，接受群众举报和监督，及时处理纠纷；经营者要使用国家法定计量单位和依法检定合格的计量器具，市场设有公秤处，问询处等。 （二）加强卫生管理，营造卫生、整洁环境。 1:建立卫生制度。建立卫生清洁制度，配备专职保洁人员，定时、定位、定责清扫场地、厕所，场内地面保持清洁，无污水、无垃圾、无卫生死角、无腐臭味，设有专门垃圾收集设施和垃圾临时存放设施，及