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附件1
危险化学品储存企业安全生产专家
会诊检查重点内容
序号
检查重点内容
依据
一、企业合法生产经营
1
取得危险化学品经营许可证,且许可证在有效期内是否存在超范围经营、储存危险化学品行为
《安全生产许可证条例》第二条、第十九条、第二十条
《危险化学品安全管理条例》第十四条、第七十七条
《危险化学品经营许可证管理办法》第三条
2
新建、改建、扩建危险化学品建设项目“三同时”落实情况,设计资质是否符合要求
《中华人民共和国安全生产法》第二十八条
3
企业建设规模及储存能力与核准建设内容是否一致
《中华人民共和国安全生产法》第三十一条
4
危险化学品重大危险源按规定评估、建档、备案落实情况
《中华人民共和国安全生产法》第三十七条
5
按规定定期进行安全评价
《中华人民共和国安全生产法》第二十九条
《危险化学品安全管理条例》第二十二条
《危险化学品经营许可证管理办法》第八条
6
按规定提供化学品安全技术说明书或在包装(包括外包装件)上粘贴、拴挂与化学品相符的安全标签的落实情况
《危险化学品安全管理条例》第十五条
二、安全生产责任制
7
落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”情况
2013年7月18日中央政治局第28次常委会习近平要求
8
由主要负责人任主任的安全生产组织领导机构和安全生产管理机构成立情况
《中华人民共和国安全生产法》第二十二条
9
企业安全生产责任制符合本企业基本安全管理要求
《中华人民共和国安全生产法》第四条、第十八条
10
执行安全生产报告制度,企业主要负责人按规定向当地安监部门报告安全生产履职情况;定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示要求落实情况
(苏安监〔2009〕12号)《化工生产企业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度(试行)》
11
企业主要负责人组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程情况
《中华人民共和国安全生产法》第十八条(一)、(二)
12
主要负责人组织和参与本单位安全生产隐患排查治理情况,确保隐患整改资金和安全投入资金到位情况
《中华人民共和国安全生产法》第十八条(五)
(安监总局令第16号)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第四条
13
按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》建立特殊作业管理制度情况
《化学品生产单位特殊作业安全规程》(GB30871-2014)
14
企业建立并落实变更管理制度情况
(安监总管三[2011] 93号)《关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》
(安委办[2012] 28号)《关于印发工贸行业企业安全生产标准化建设和安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南的通知》第6.7.5条
三、安全机构和人员
15
企业按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员情况
《中华人民共和国安全生产法》第二十一条
16
配备注册安全工程师等专业安全管理人员情况
《中华人民共和国安全生产法》第二十四条
17
企业主要负责人和安全生产管理人员经考核合格情况
《中华人民共和国安全生产法》第二十四条
18
特种作业人员(含危险化学品特种作业人员)取得特种作业操作证上岗作业的情况
《中华人民共和国安全生产法》第二十五条、第二十七条
19
从业人员经培训合格上岗作业情况
《中华人民共和国安全生产法》第二十四条、第二十五条
(安监总局令第64号)《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》第三条
四、隐患排查和治理
20
按规定建立隐患排查治理制度,组织开展各层级安全检查,并建立隐患排查治理台帐,开展隐患整治情况;限期整改的隐患采取有效防范措施情况
《中华人民共和国安全生产法》第三十八条
(安监总局令第16号)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第四条、第八条、第十条
《关于印发危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则的通知》(安监总管三〔2012〕103号)第2.2.3条
21
落实班组岗位巡查和交接班安全检查制度情况
《危险化学品企业进一步落实班组岗位隐患排查责任的指导意见》
(苏安监〔2015〕39号)
五、承包和出租
22
对承包商的资质、安全生产业绩进行审核制度建立情况
(安监总管三[2013]88号)《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》第二十条
23
承包商使用的特种作业人员持证上岗和全部人员实施入厂前安全教育情况
24
是否与承包商签订安全生产管理协议,对承包商作业人员进行现场安全交底,并审查承包商编制的施工方案和作业安全措施
(安监总管三[2013]88号)《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》第二十条、第二十一条
25
是否存
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