当代英国安全生产行政机制.docxVIP

　　本文作者李运强工作单位国家安全生产监督管理总局国际交流合作中心安全生产行政许可定义和种类2003年，原英国安全健康委员会在其公布的《行政许可制度政策声明》［4］中阐述了安全健康许可的定义和分类。 　　安全生产行政许可是指某项特定生产活动的开始或者持续，需要获得安全监管主体的同意、许可证、结论信函，或者安全报告或被其认可或批准。 　　在所有的情况下，责任主体只有按照安全健康监管机构的要求，用文件记录危害、风险和控制措施后，才被允许进行作业。 　　行政许可是对安全健康法律总体框架的补充。 　　按照上述定义，英国实施的安全生产行政许可主要有两种方式1依据具体的行政法规的规定程序，对符合条件的责任主体企业、雇主或个人发放许可证、出具结论信函、资格证书等书面凭证，如生产或储存爆炸品的企业须向提交书面申请材料，经审查，向企业颁发许可证;2责任主体企业或雇主编写安全报告，经认可或批准。 　　如陆上设施按照《1999年重大事故危险控制条例》的要求、海上设施按照《2005年海上设施安全报告条例》要求，分别编制安全报告或，提交给，负责对其安全报告进行评估，在确认符合要求后审查同意或批准其安全报告，完成行政许可过程。 　　实施许可制度，旨在确保对设计、建造、生产和报废等不同阶段的危险活动实现系统化管理。 　　目的是实现风险能够得到适当控制，提高公众对职业安全健康的信心。 　　安全健康