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1建筑工程合同管理中存在的问题1.1建筑行业合同意识淡薄。 在市场经济体制下,契约精神是其基本精神,需要企事业单位等在开展经济活动的过程中严格遵守[1]。 但是,在建筑行业中,由于其特有的特点和条件,导致经济转型阶段的很多建筑工程企业对于合同管理的认知不足,严重缺乏合同管理的意识,很多建设单位没有建立健全的合同管理体系,导致建筑市场的竞争还处在低级阶段,操作流程不具备可执行性,这就使得建筑工程的合同管理工作浮于表面,存在较多的问题和风险。 1.2合同双方缺乏法律意识。 建筑工程合同缺乏法律效力的保证是目前很多建筑工程项目合同管理工作中存在的较为严重的问题,主要原因是建设单位和施工单位在签订合同的过程中一些条款不够完善,合同内的文字不严谨,对合同双方的义务、责任等表述不够明确,这都会为将来产生合同纠纷埋下隐患。 部分合同在制定的时候有失公正,双方签订不平等条款,将一方的利益放大,且相关违约的处罚条款也比较模糊,一旦一方不履行义务,则另一方索赔比较困难。 此外,一些不法分子为了牟取利益,将同一工程签订两份甚至多份合同,对内、对外采用阴阳合同,严重影响了合同管理的合法性。 这些都使得建筑工程的合同管理工作难以进行。 1.3合同管理制度不健全。 合同是建筑单位履行责任和义务的依据,是一种规章制度,要求劳动双方必须都严格遵守,并按照合同的规定来开展相关建设活动。 很多建筑企业不具备完善的合同管理制度,制度不够完善,不能够明确各个管理部门的权责,在一些单位中,任何部门都能够代表公司来签订合同,缺乏统一的依据,一旦在合同执行过程中出现问题,就会出现推卸责任的情况。 在合同中,有部分细节的内容,容易在管理过程中被忽略或者遗漏[2]。 合同管理的程序不够明确,导致合同实施比较困难,给建设单位的发展带来了较大的隐患。 1.4建设单位缺乏专业的合同管理人才。 现阶段,绝大多数建设单位中都不具备专业的建筑工程合同管理团队,而合同管理工作多是由中层管理人员代为进行,这就使得相关的操作流程不能够符合合同管理的要求,缺乏合同管理的精神,长此以往,不仅会导致建筑工程项目的合同管理工作难以开展,而且会降低建筑工程建设单位的整体管理水平,影响其社会形象,阻碍其发展。 2加强建筑工程合同管理的策略2.1提升建设单位管理人员合同管理的意识。 建设单位的管理层应该重视对合同的管理工作,要熟悉合同相关的法律法规知识。 为此,要对相关的合同管理人员进行有计划的分期、分批培训,要将合同管理工作作为建筑工程管理工作中的重点工作,为建设单位树立起依法签约、依法履行为前导的依法运营思想,将合同管理放到与建筑工程质量管理和安全建设同等的重要位置,把建筑工程合同管理列入工程管理工作的议事日程中[3]。 建设单位在签订建筑工程合同之前,相关的负责人需要对合同条款进行双方的协商,确定合同中的各项条款,在签订的时候,必须保证合同当事人具备签订资格或者代理签订人具有合法的代理权限,要对合同文本、内容等进行审核,保证合同文本的格式是规范的,合同内容和事先商定好的条款相符合,特别是对合同中设计的有关费用的项目,如工期、价款以及违约处理方式等,对于合同中的索赔条款要有一定的前瞻性,避免产生过多索赔的情况。 要求合同内的所有内容表述严谨,避免合同中出现条款漏洞,尽可能减少合同纠纷。 2.2强化建筑工程合同管理的法律意识。 在建筑工程的合同管理工作中,法律法规的约束能够保证合同双方规范执行合同的相关内容,在签定合同以及履行合同的过程中,严格遵守合同相关的法律法规,能够最大限度地降低合同纠纷事件发生的概率,从而维护市场运行的秩序。 因此,在建设单位和施工单位进行工程项目合同签订的时候,需要具备较高的法律意识,如果出现了合同纠纷,要能够借助法律的力量维护自身的权益,通过相关执法部门的帮助来解决纠纷[4]。 同时,在政府有关执法部门进行执法的过程中,不能徇私舞弊,要严格依照相关的法律法规来进行,做到违法必究、执法必严,高度重视建筑工程的合同纠纷,保证合同无过错方的利益,监督合同双方履行相关的责任,保护其经济利益,实现合同双方的健康发展。 2.3建立完善的合同管理体系。 .随着我国社会主义市场经济的不断发展,建设单位的经济活动逐渐变得复杂多样,而合同作为建设单位和施工单位之间开展经济活动的重要依据,其管理工作非常重要,在管理过程中必须要做到有章可循,需要建立其完善的建筑工程项目合同管理体系,由建设单位的主要领导人员作为管理组织的主要负责人,此外,还应该包括建筑工程项目中所包含的其他设计、营销等部门的负责人,建立专门的项目合同管理办公室,聘请专业的合同管理人员
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