新公共管理下事业单位人力资源管理研究.docxVIP

　　1新公共管理理论、人力资源管理概述事业单位，是由国家机关其他相应机构利用国有资源举办，并具有服务性质的社会组织，它是以社会公益为目的而成立的。 　　事业单位具有公共权力，它与各项社会公共事务密不可分，如教、科、文、卫等领域，它参与其中，并向全体社会成员提供相应的法定服务。 　　新公共管理理论，是管理主义与新的经济学理念的继承、发展与结合。 　　它的基础是公共选择理论、委托代理理论和交易成本理论。 　　它是以构建一个非官僚制度的政府为目的。 　　新公共管理理论主张部门机构应具有明确的责任制、产出导向和绩效评估。 　　它是一种为了改善竞争模式而引入市场机制的新的公共部门管理途径。 　　它是在传统的公共管理方式中体现一种商业管理的风格，更具有时代的活力与效益。 　　人力资源管理，是对社会组织中的人力这一资源的开发、应用和管理。 　　只有应用科学有效的方式和方法，才能对人力资源进行充分、合理、科学、有效的优化配置，才能在事业单位的规划、录用、任用、薪酬保障等管理活动方面发挥积极的作用。 　　事业单位是对行政事务管理人员、专业技术人员以及工勤人员这三种类型的人力资源管理。 　　在我国事业单位中，人力资源有人数众多、人才资源丰富、人才资源综合素质高的特点。 　　2我国事业单位人力资源管理现状近年来，我国事业单位进行了一系列体制改革，不断引进新的管理方式和方法，从而推进了事业单位的人力资源管理改革建设，让事业单位的人力资源管理趋于规范化，促进了事业单位人力资源管理。 　　下面是我国事业单位人力资源管理现状。 　　21相对落后的管理理念我国事业单位人力资源管理一直稳步发展，不断引入了新的管理理念，但我国事业单位还是受到传统的人事管理理念的巨大影响，只是把人力资源管理作为组织管理的工具，传统的官本位思想依然占据了大多数人的脑海，竞争化观念淡薄，法制化的观念缺乏，以人为本的人力资源管理观念不足。 　　22相对缺乏的管理机制我国大部分事业单位在人力资源管理工作中，对于报酬平均分配制度和干部身份终身制度都做了相应的调整与改革。 　　但是在调整和改革的过程中，对于其相关配套机制并没有完善，如激励机制、约束机制。 　　3事业单位人力资源管理存在的问题通过分析现状，我们发现很多事业单位在人力资源管理活动中，已经不断建立起自己的管理模式。 　　但是，还存在诸多问题，包括管理理念落后、知识理论匮乏、资源配置不合理、培训体系不完善、激励机制不健全和绩效考核不规范方面。 　　31落后的管理观念目前，我国事业单位在人力资源管理活动中，受到传统的人事管理理念的巨大影响，大部分事业单位的人力资源管理理念不正确。 　　落后的人力资源管理观念，使事业单位在执行力度上出现疲软不足。 　　事业单位中人力资源管理不是真正的对人力的优化管理，而是对人和事的简单平衡管理。 　　传统的人事管理模式，只是把人力资源管理作为组织管理的工具，把人力资源管理当作一种事务性的工作，直接影响了事业单位管理工作的效率低下。 　　在事业单位传统的人力资源管理中，官本位思想相对严重，竞争化观念和法制化的观念缺乏，尤其是人员聘用制度缺乏公平性、公正性，这导致了人才流失。 　　同时，传统的人力资源管理是一种物本管理理念，强调把人力资源当成一种物品管理和成本管理，这严重制约了人力个体的素质发展，而真正的人力资源管理是一种以人为本的管理理念，我们要在强调组织整体目标不断提高的大环境下，同时，强调事业单位工作人员个体的职业目标。 　　观念上的落后，也造成了事业单位人力资源管理的其他问题的产生。 　　32缺乏合理的资源配置我国事业单位人力资源配置缺乏合理性。 　　单位党政直接领导人力资源管理部门，人力资源管理部门与职员直接衔接。 　　人力资源管理部门在进行人力资源配置时，不能够直接有效的与其他业务部门沟通，职员层和领导层之间也缺乏沟通。 　　因此，在这种人力资源管理下的配置模式缺乏合理性，无法做到因事设岗、因岗设人，突现不出个人的最大价值，达不到合理优化的资源配置。 　　33不完善的培训体系人力资源的培训，是一个长期而又缓慢的活动，它需要对人力资源中的个体进行长远的规划和循环式的培训，同时，它还要求人力资源不断的保持更新。 　　我国事业单位的人力资源培训在不断进步，但是，人力资源管理培训体系不完善，该体系缺乏持续性，整体上组织规划发展滞后脱节，个体上员工培训效果不明显，还造成了事业单位的人力资源的浪费与开发不足。 　　尤其是以下三个方面尤为明显一是，忽视了员工个人培训的需求，由于不了解员工个人在职业规划与技能方面的需求，同时，也没有结合事业单位自身的业务需求，使个体员工工作水平没有提高甚至退步，影响其工作效率，从而影响了事业单位的良性发展；二是，缺