Xx街道大气污染防治工作责任追究办法.docVIP

Xx街道大气污染防治工作责任追究办法 （试行）　　 第一条??为进一步推进治污减霾工作，强化对行政人员的管理和监督，促进行政人员依法履职尽责，根据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、《城东市行政问责办法》、《城东市大气污染防治工作责任追究办法》和《城东市城北区大气污染防治工作责任追究办法（试行）》等法律、法规及规章规定，结合我街办实际，制定本办法。　　 第二条??本街办工作人员，在履行与治污减霾相关的社会管理和公共服务工作中，不履行或不正确履行职责，导致大气污染严重或造成不良影响的，适用本办法。　　 第三条??辖区治污减霾责任追究工作有街办统一领导，街办环境保护所提供责任追究有关情况，按照干部管理权限组织实施。　　 第四条??街办环境保护所在实施责任追究工作中履行下列职责：　　 （一）指导、督查街办各科室、辖区32个行政村的治污减霾责任追究工作。　　 （二）负责受理、调查按照干部管理权限应有街办作出处理决定的治污减霾责任追究工作，并提出处理建议。　　 （三）办理区治污减霾领导小组办公室交办的治污减霾责任追究工作。　　 （四）街办环境保护所负责受理、调查本行政机关治污减霾责任追究工作，提出处理意见，并接受上级监察机关的指导和监督。　　 第五条??治污减霾责任追究工作应坚持实事求是、公平公正、权责统一、教育与惩处结合的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。　　 第六条??街办环境保护所定期向区监察机关报告治污减霾责任追究工作情况。　　 第七条??有下列行为之一的，对直接责任人员给予警告、记过或记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重过的，给予撤职处分：　　 ??（一）拒不执行环境保护法律、法规及区委、区政府和街办关于环境保护的决定。　　 ??（二）对大气污染防治工作不力所发生的突发事件、重大事故和其他重要情况瞒报、谎报、缓报、搂抱。　　 ??（三）在组织环境影响评价和在街办治污减霾考核评比中弄虚作假，造成环境影响评价严重失实。　　 ??（四）对依法应当进行环境影响评价而未评价，或环境影响评价文件未经批准，便擅自批准该项目建设或擅自为其办理征地、施工、注册登记、营业执照、生产（使用）许可证。　　 （五）失职、渎职、滥用职权或玩忽职守；发现大气污染防治违法行为或接到对环境保护违法行为的举报后，不及时查处，行政不作为、慢作为、乱作为。　　 第八条??街办各科室及32个行政村，在大气污染防治管理工作中有下列行为之一的，按照《城东市城北区大气污染防治工作责任追究办法（试行）》有关规定，进行责任追究，严格惩处。　　 （一）在全区城市环境空气质量月度排名中，我街办在后三位以内（含倒数第三位），32个行政村在全街办大气污染防治工作月度考核打分排名在后两位：　　 第一次排名在后两位的，由街办对包村科室及村干部进行约谈，对主管领导及包村领导给予警告处分。　　 连续两次排名在后三位的，包村科室及村干部向街办写出书面检查，街办对其主管领导及包村领导给予警告处分。　　 连续三次排名在后两位的，对街办环境保护所、包村科室及干部、主要村干部进行全街办通报批评，取消年度综合考核评优资格。街办对环境保护所、包村科室及干部、主要村干部进行诫勉谈话，并要求其向街办写出书面检查；对其主管领导及包村领导给予记大过处分。　　 （二）在全区城市环境空气质量月度排名中，我街办在后三位以内（含倒数第三位），街办环境保护所在全区大气污染防治工作月度考核打分排名在后两位：　　 第一次排名在后两位的，由街办对环境保护所负责人进行约谈，对环保专员给予警告处分。　　 连续两次排名在后两位的，环境保护所向街办写出书面检讨，街办对环境保护所负责人给予记过处分。　　 连续三次排名在后两位的，对32个行政村及包村干部进行全街办通报批评，取消年度综合考核评优资格。街办对其包村科室及村干部进行诫勉谈话，并要求其向街办写出书面检查，对其主管领导及包村领导给予记大过处分。　　 ??（三）街办大气污染防治工作会议或上级部门指出各科室、32个行政村存在的问题，整改、处理不及时。　　 ??（四）大气污染防治工作中存在问题被媒体曝光、群众投诉、上报通报、领导批示、检查发现要求整改，但整改、处理不及时或未有效解决。　　 ??（五）对街办下达的各项治污减霾阶段性工作任务和年度目标考核任务，再无正当理由的情况下，未按时限和要求完成。　　 ??（六）负有监管责任的工作人员，思想不重视，工作不积极、不认真，措施不落实，不严格履行职责，推诿扯皮，不敢担责，未按时限和要求完成任务，甚至故意设置障碍。　　 ??（七）因监管和防控不力，导致所在村组出现影响较大的环境事件；或造成重大污染事故；或突发发起污染事件处置不当、不及时，引发群