探究学校经营管理面临的难题论文.docxVIP

　　摘要20世纪90年代以来，中国社会发生了深刻的变化，高校与政府之间的依附关系逐渐剥离。 　　在这种情况下，高校的运作方式随之也发生应然性的转变借鉴企业管理理论，抓住其灵魂——经营的理念和模式，从而在其实践之中探索出切合实际的学校发展之路。 　　实践证明，在高校的办学过程中，借用经营理念及其运行模式有助于促使人们理性、富有成效地关注学校资源的获取和优化配置，从而提升学校的办学水平。 　　然而，由于受传统思维方式的制约，在当前的学校经营实践中，逐渐出现了偏离经营理念的诸多问题。 　　这些问题的存在，在一定程度上严重制约了学校经营实践的发展，而且还会误导学校经营实践的发展方向，因此，应当认真厘清。 　　一、学校经营不等于学校管理，二者有明显区别经营本是一个经济学范畴。 　　它原本是指企业在了解外部环境和竞争形势基础上，根据自身状况及发展规划制定企业目标，进行投资或经营决策，保证企业在满足社会需要的前提下取得良好的经济效益。 　　随着我国高校管理改革的深入，经营性管理一词也频繁见诸对高校管理进行研究的成果。 　　这种现象表明，高校也将不可避免地被纳入经营性管理的范畴。 　　然而，在实践中，不少人甚至是学校主要负责人经常将学校经营与学校管理混为一谈，以为学校经营就是一般层面上的学校管理。 　　实际上，学校管理与学校经营之间的区别是显而易见的。 　　首先是重效率与求效益之别。 　　管理讲效率，经营讲效益。 　　学校管理的核心重在思考如何提高学校负责人和教职工的工作效率，因此目标指向的是完成教育教学任务。 　　学校经营的核心则是提高学校的社会和经济效益，目标指向的是发展，关注的是教育质量和学生、家长满意度。 　　其次是着眼内部与内外兼备之别。 　　学校管理的重心在学校内务管理的条理化和有序化，重在练好内功。 　　在其负责人和教职工看来，只要做好了学校内部的事情，其他的问题就可以迎刃而解。 　　这样一来，学校实际上就难以自行确定服务的对象和层次，从而也就难以提升发展效益。 　　学校经营实行的是内外兼备，它既要关注学校内部的有序化，又强调要根据经济规律和教育规律，推动学校在市场中找准位置，彰显特色。 　　再次是消极被动与积极主动之别。 　　学校管理的实践中，无论是学校的主要负责人还是教职员工，都习惯于照章办事，等靠思想很严重，从而导致工作的积极性和主动性严重不足。 　　而学校经营，则将学校负责人和教职员工的积极性充分调动起来，全面考虑的是学校的服务、竞争和生存，在市场中寻找商机和发展机遇。 　　鉴于此，我们认为，学校经营是指以提高学校资源利用率和效益为目的，按照市场化的运作方式，通过开展有效的经营活动来提高教育质量和效益。 　　其核心是如何提高社会和经济效益完成目标任务，谋求生存发展，实现资产增值。 　　它更关注学校在社会中的地位更强调服务、竞争和创新，谋求主动发展；更努力去满足教师、学生和家长的需要，不断提升自身信誉度和美誉度，提高市场份额。 　　二、学校经营的主要目标不仅在于提升经济效益。 　　而是应实现经济效益与社会效益的均衡学校经营注重效益。 　　但是也正因如此，在实践中出现的一种偏差就是过分强调学校经营对经济效益的关注。 　　很多人认为，学校经营就是要实现学校经济效益的最大化，于是总是力求构建学校经营中的以最小的投入换取最大的收益这种绩效函数。 　　从一般层面上看，学校经营确实要考虑学校的经济效益，否则学校将无从生存和发展。 　　但是，作为提供一种特殊产品的市场主体，学校最终向社会输送的不是无生命力的自然物，而是有生机和活力的社会人。 　　这种情况就很清晰地决定了学校经营实践不能仅仅狭隘地定位于提升经济效益，而应该在经济效益与社会效益之间寻找均衡点。 　　实际上，效益意识本身也不是狭隘地定位于经济收益。 　　简而言之，效益意识是学校经营者以人才培养成本为核心的投入产出意识。 　　它由四个要素构成人才培养的成本意识；投入与产出的比例关系；满足社会需要的程度学校资本价值增值水平。 　　追求经济效益，可以使学校加强管理，降低成本，努力增加投入产出比，保持学校资产的价值形态的增值，为学校发展获得资本积累，使学校发展获得良性循环。 　　由此可见，社会效益也是学校经营实践必须关注的一个主要方面。 　　只有认真培养适合社会需要的人才，提高人才培养质量，学校的目标和价值才会真正实现，否则学校最多只能看作是人力资源的生产工厂。 　　我们曾对320多位高校负责人和学校经营研究者进行了问卷调查，从数据分析可以看出，受访者认为，学校经营实践应当在于保证学校经营运转421，激发学校活力528，约束学校行为309，提升学校品牌641，树立经营理念30。 　　从这些受访者的选择也可