浅谈全社会固定资产投资对三亚市财政收入影响.docVIP

浅谈全社会固定资产投资对三亚市 财政税收收入的影响 近年来，我市全社会固定资产投资主要集中在房地产和城市基础设施改造方面，以投资来完善我市基础设施和旅游服务项目，从而拉动我市经济持续高速增长，实现财政税收收入稳步增长，投资环境进一步改善，再反过来刺激投资，已初步形成了良性循环的运行态势。 一、我市全社会固定资产投资的特点 （一）全社会固定资产投资的概念 　?固定资产投资额是以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量，它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。全社会固定资产投资包括国有经济单位投资、城乡集体经济单位投资、其他各种经济类型的单位投资和城乡居民个人投资。按照我国现行管理体制，全社会固定资产投资总额分为基本建设、更新改造、房地产开发投资和其他固定资产投资四个部分。 （二）我市全社会固定资产投资的特点 近年来,我市经济持续发展,为固定资产投资创造了良好的发展空间,投资者对我市投资环境改善的信心有所增强，投资规模不断扩大，固定资产投资持续成为拉动经济增长的重要力量。2005年，我市固定资产投资在大隆水库、南山观音、三亚学院等重点工程项目的拉动下强劲增长。全社会固定资产投资完成额为50.02亿元，比上年同期增长30.1%。 “十五”期间累计完成投资153亿元，平均每年递增27.7%。其中：基本建设和更新改造投资27.71亿元，比上年增长25.6%；房地产开发投资19.75亿元，比上年增长42.6%；集体和私人投资2.54亿元，比上年增长1.8%。 （1）从投资结构上看基本建设投资所占比重持续走高 从1996年至2005年固定资产投资额中基本建设、更新改造、房地产开发、城镇集体、农村集体、城镇私人、农村私人和其他投资占全社会固定资产投资额的比重变化趋势可以看出，1996年至2000年我市基本建设投资所占比重持续走高，但投资额窄幅波动，除1997年达到15亿元外，基本保持在10亿元左右。由于房地产市场在1995年泡沫破裂后，因惯性所致，1996年尚维持在2.4亿元投资的高位，1997年骤跌至0.9亿元，至2000年时更跌到0.16亿元的谷底。近几年，受城市基础设施改造，特别是三亚湾观光大道的建设，旅游知名度提升，游客数量及消费能力增加及国内大环境等诸多因素的影响，我市房地产市场自2000年开始重新启动，2001年房地产开发投资从2000年的0.16亿元，猛然升至2.6亿元，并以翻倍的速度高速增长，至2005年已达到19.8亿元。另一方面，在我市打造国际性热带滨海旅游休闲度假城市的定位影响下，基本建设投资自2002年开始快速增长，南山海上观音苑、西岛等一批景区、景点项目相继建成，喜来登度假酒店、万豪度假酒店、红树林度假酒店、希尔顿酒店等先后建成营业，亚龙湾红峡岭高尔夫球场、美丽之冠会展中心等一批项目全面投入使用，以及即将建成的三亚凤凰岛10万吨级国际邮轮港码头使三亚成为了国内著名、世界知名的旅游度假目的地。2002年基本建设投资12.2亿元，2005年达到28.2亿元，比2002年增长131%。从表一可以看出，基本建设投资从1996年至2001年占据全社会固定资产投资的主导地位，自2002年开始逐渐和房地产开发投资拉近距离，至2005年所占份额已基本持平，而其余项目如更新改造、城镇集体等一直以来只占全社会固定资产投资的极小份额。 三亚市1996年至2005年全社会固定资产投资结构表 表一： 项目 全社会固定资产投资额 基本建设 更新改造 房地产开发 城镇集体 农村集体 城镇私人 农村私人 其他投资 1996年 100.00% 71.11% 1.17% 17.11% 1.61% 1.68% 1.35% 5.41% 0.55% 1997年 100.00% 85.73% 1.21% 5.13% 0.38% 1.37% 1.26% 4.92% 0.00% 1998年 100.00% 80.89% 0.62% 3.33% 0.64% 2.20% 3.98% 6.31% 2.03% 1999年 100.00% 81.77% 1.01% 2.11% 0.15% 2.77% 4.68% 7.51% 0.00% 2000年 100.00% 82.84% 1.63% 1.18% 0.00% 2.62% 4.56% 7.17% 0.00% 2001年 100.00% 66.48% 4.57% 15.97% 0.00% 2.39% 4.00% 6.60% 0.00% 2002年 100.00% 61.99% 4.40% 21.92% 0.00% 2.13% 3.57% 5.98% 0.00% 2003年 100.00% 55.64% 3.37% 31.44% 0.00% 1.71% 2.93% 4.91% 0.00% 2004年 1