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乡镇户外广告招牌管理实施细则 第一条 为了加强我镇户外广告招牌的管理，规范我镇户外广告招牌的设置和审批程序，促进户外广告招牌的健康发展，维护市容市貌整洁美观。根据省、市各类广告管理规定及设置标准、《XX镇户外广告招牌管理规定》（X府〔2015〕16号）等文件精神，结合本镇的实际情况，制定本细则。 第二条 本细则适用范围包括在我镇范围内（含行政辖区内的公路沿线）发布户外广告或者利用其他形式在户外设置、悬挂、张贴广告，从事户外广告宣传和经营活动的单位和个人。 第三条 XX镇公用事业服务中心负责各类广告招牌的审批和过期残旧广告的整治；XX城市执法分局负责各类违法、违规广告招牌的执法处罚管理；XX工商分局负责对违规广告发布及发布信息不符等进行查处管理。 第四条 我镇各村范围内户外广告招牌管理适用本细则，由XX镇公用事业服务中心统一审批监管。 第五条 本细则中的广告发布的主体包括镇辖区内单位及个人，广告招牌设置的位置地域包括公共或私人场所、构筑物及设施。 第六条 本细则中的管理实施内容包括各类临时性广告设置及相对固定式的广告招牌设置。 （一）相对固定式户外广告招牌：本细则所指的户外广告招牌，是指在户外独立或借助建(构)筑物设置的与其法定单位名称相符的标牌、门面招牌、指示牌等、或向公众显示商业、服务信息的商业广告或显示其他内容的公益广告招牌。 以下情形不在上述广告限定之列： 1、不另设构架、构筑物的张贴、印刷或手写广告； 2、利用交通工具(包括各种水体漂浮物和空中飞行物)设置、绘制、张贴的广告； 3、交通标志、道路指示牌、指引牌等。 （二）临时广告：本细则所指的临时广告，是指包括利用公共或自有场地的建(构)筑物、空间设置具有广告内容的路牌、实物造型、雨蓬、条幅标语、汽球、拱门、彩旗、舞台、围墙等，或利用其他形式在户外设置、绘制、张贴、悬挂的广告。 第七条 有下列情形之一的，不得设置户外广告招牌： （一）利用交通安全设施、交通标志的； （二）影响城市市政及其他公用设施功能正常发挥的； （三）国家机关、学校、医院、文物古迹和具有纪念意义的建筑物、构筑物及其控制地带； （四）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌的； （五）占用残疾人等无障碍设施的； （六）利用行道树或者损坏绿地的； （七）利用危害或者可能危及建筑物设施安全的； （八）占用沿街建筑物门窗，遮挡居民居住、办公阳光照射光线和影响消防安全的； （九）利用透视围墙、铁艺护栏围挡的； （十）利用玻璃窗简单黏贴的； （十一）利用建筑物、构筑物楼顶及外墙立面非广告设置区域，用于非本单位实际使用者、经营性的广告设置； （十二）省、市人民政府禁止设置户外广告的区域或者载体。 第八条 设置户外广告招牌，含公益性的横幅设置，必须先到镇公用事业服务中心申请，审批同意和缴纳广告设置场地占用费后，核发批准文件。 第九条 向镇公用事业服务中心提出户外广告招牌设置审批申请须提交的材料： （一）申请书（需说明申请的原因，具体位置与期限）； （二）《XX市XX镇户外广告招牌设置申请审批表》； （三）广告主工商登记营业执照复印件（须加盖公章，必要时需提供原件验证）； （四）广告发布者工商登记营业执照、广告经营许可证复印件（须加盖公章，必要时需提供原件验证）； （五）设置权属证明，或者与有关单位签订的场地使用协议； （六）设置位置图，实景数码照片、设计效果图及结构简图； （七）审核发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告的，还应提交广告审查机关的审查决定文件； （八）特殊区域如建筑物楼顶，外墙立面非初始（或现有）设计位置、覆盖立面上门窗等通风区域安装广告设施，须提供该建筑物安装区域的安全证明材料、立面更改前、后效果图，报城建、规划等有关部门审核后，提交申请审批。以上材料一式两份； （九）属村级道路的广告招牌需提交所在村的同意设置申请。 第十条 镇公用事业服务中心户外广告招牌设置审批办理程序： （一）广告经营者持广告经营许可证和营业执照复印件、广告主营业执照复印件、设计图样到镇公用事业服务中心市政广告组，填写《XX市XX镇户外广告招牌设置申请审批表》； （二）由镇公用事业服务中心市政广告组工作人员审查经营范围、广告设置真实性、场地可行性； （三）经审查符合条件予以审批并开具设置号，广告经营申请者交纳相关费用； （四）持费用缴交凭证原件，到镇公用事业服务中心，由该中心发放《城市广告招牌设置许可证》； （五）广告经营者按批准的内容、规格、地点、朝向、时间设置； （六）不准予设置的，全部申请材料退还给申请人； （七）属村级道路的广告招牌要先向所在村提出设置申请。 第十一条 户外广告招牌使用面积占用