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海南省人大代表建议 欺客宰客排档“一次性死亡” 2012-03-27 07:47阅读(0) HYPERLINK /208991216.html \l commentForm 评论(0) 　　据新华社电记者傅勇涛如何杜绝三亚旅游市场欺客、宰客行为，还游客一个安宁、安全、温馨的休闲度假环境？对此，海南省人大代表表示，诚信经营、强化管理是三亚旅游市场整治的关键。　　针对春节期间三亚市暴露出的海鲜排挡欺客、宰客等违法经营行为，海南省人大代表认为，这与三亚市整体旅游从业人员、商家经营者诚信水平较低有很大关系。海南省人大代表王宏建说，许多旅游从业人员、经营者总把黄金周当成“捞一把”的机会，海鲜店变本加厉抬高价格就不足为奇了。　　“诚信经营是海南省旅游有序发展的生命线。宰客现象久治不除，内在原因在于整个旅游从业人员和商家的诚信水平要提高。”海南省人大代表、省旅游委主任陆志远说，政府需要加大监管力度，解决旅游市场中的乱象。　　陆志远表示，对存在欺客宰客、敲诈勒索等突出问题的海鲜排档要坚决实行“一次性死亡”，对违法经营者坚决依法追究法律责任，这是海南省旅游管理的一贯态度。来源法制网——法制日报) 旅游规划是旅游业发展的思想灵魂与行动纲领 ?(2014-09-26 09:45:18) HYPERLINK javascript:; 转载▼ 标签：? HYPERLINK /?c=blogq=%C2%C3%D3%CE%B9%E6%BB%AEby=tag \t _blank 旅游规划 分类：? HYPERLINK /s/articlelist_2251471735_5_1.html \t _blank 旅游规划 　　“凡事预则立，不预则废”。毛泽东在《论持久战》中曾引用《礼记》中的这句话，并阐明“没有事先的计划和准备，就不能获得战争的胜利”。“预”的意思即计划和预案，就是规划。对于个人、企业，乃至一个区域、国家，规划是发展的思想灵魂与行动纲领。旅游规划亦是如此，规划得力，造福一方，功在当代，利在千秋;规划失误，弄巧成拙，劳民伤财，贻害无穷。国家旅游局局长邵琪伟说，旅游业和一些其他产业不一样，需要有总体的规划，有的可能一个城市就是一个景区，有的一条河流是一个景区，有的一片海域是一个景区，因此规划必须要搞好。规划搞好了还要执行好，旅游业才能有序、规范或者说是可持续地、健康地向前发展。 　　一、规划是旅游发展的命脉 　　当今世界旅游业迅猛发展，早在上世纪90年代初就超过石油和汽车工业，成为第一大产业。上世纪90年代后，我国把旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业，将旅游定为经济新增长点，从而掀起旅游热。旅游是综合性产业，涉及面广，关联度大，产业链长，具有多重经济社会功能和极强的带动作用。 　　旅游在经济社会发展中的突出战略意义同样赋予了旅游规划。由于我国大多资源禀赋较好的景区仍在体制内运营，规划管理人员担负繁重的行政管理职能，在时间、精力甚至专业厚度上不能得到保证，因此，在区域旅游规划和 HYPERLINK /hot/jqts.html 景区创建、提升之时，委托专业规划设计机构进行专项规划，显得尤为重要和必要。 　　旅游规划责任之所以重大，主要基于国家对其政策性要求，以及对旅游工作的重要性、严肃性、指导性和稳定性五个方面。 　　(一)旅游规划的政策性 　　旅游关乎国家经济发展战略和百姓生活，规划则关乎旅游发展质量和潜力。早在2003年，国家旅游标准委员会就专门制定了《 HYPERLINK /zhuanti/192.html 旅游规划通则》，国家发改委也要求有关部门和地方政府编制中长期的旅游产业发展规划，甚至在一个时期内，有无规划成为政府是否对一些开发项目给予支持的前提。《旅游法》明确规定，国务院和县级以上地方政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划，组织编制旅游发展规划，县级以上地方政府可以编制重点旅游资源开发利用的专项规划。 　　(二)旅游规划的重要性 　　规划是旅游最基础、最重要的工作。规划决定全局，影响战略;规划的领先，是最大的领先;规划的失误，是最大的失误;规划的浪费，是最大的浪费;规划的责任是最大的责任。规划得好是生产力，更是竞争力，产生正能量;规划得不好，就是帮倒忙，扯后腿，产生副作用。投资方面产生负效应，建设方面由垃圾建筑到建筑垃圾。 　　(三)旅游规划的严肃性 　　5A级景区评审细则中特意加重了规划的分量，二级分值达到了25分。《旅游法》第三章“旅游规划和促进”明确规定：对自然资源和文物等人文资源进行旅游利用，必须严格遵守有关法律、法规的规定，符合资源、生态保护和文物安全的要求，尊重和维护当地传统文化和习俗，维护资源的区域整体性、文化代表性和地域特殊性……应当组织对旅游发展规划的执行情况进行评估，并向社会公布;有关主管部门应