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关于优化创新生态推进高质量发展实施意见
一、出台目的
为构建更具比较优势、区域特色的创新生态,吸引更多的创
新人才、创新成果、创新载体、创新要素向我市集聚,加快推进
国家创新型县市建设,打造“港城积极升级版”。
二、政策内容
共8个部分
(一)培育高质量创新型企业。
1.强化高新技术企业培育:
(1 )申报省高新技术企业培育库给予20分,列入省高新技
术企业培育库给予20分;
(2 )申报高新技术企业给予20分,评为高新技术企业给予
40分。
2.鼓励企业加大研发投入:
(1 )对企业在税务部门备案的研发经费,给予最高500分科
技创新积分。
(2 )对经上级认定的国家级、省级技术创新示范企业,省
研发型企业,省首台套项目,给予50-120分科技创新积分。
(3 )对企业开发的行业领先或填补空白代替进口的新产品,
该产品新增效益对地方贡献按企业研发费进行返还,单个企业三
年返还金额不超过2000万元。
3.培育 “专精特新小巨人企业”:
- 1 -
(1 )对获得制造业单项冠军示范(培育)企业、单项冠军
产品、省 “专精特新”产品、科技小巨人企业、“隐形小巨人”、
“隐形冠军”、苏州市 “专精特新”示范(培育)企业的,给予
10-120分科技创新积分。
(2 )对本市认定的小巨人(培育)企业给予双增长激励、
上台阶激励、引才补贴、开发新产品补贴、融资服务、社会资本
投入、认定激励等政策扶持。
4.培育知识产权示范企业:
(1 )对获评国家知识产权优势示范企业给予120积分,列入
苏州市知识产权登峰行动计划给予250积分,开展知识产权贯标
工作单个企业最高给予50积分。
(2 )对通过PCT途径获得国际专利分阶段给予相应积分;
对拥有有效发明专利超过50件以上的发明大户给予科技创新积
分。
(3 )对实施完成知识产权“育鹰”计划任务的企业给予最高
20万元后补助。
(二)加快产业转型升级步伐
5.打造先导产业创新集聚区:
(1 )保税区:打造世界级的新材料千亿产业基地、长江下
游供应链公共服务平台、科创研发中心和大宗商品交易中心。
(2 )经开区、高新区:培育半导体、绿色能源和智能装备
- 2 -
等产业优势,布局纳米新材料、人工智能、新能源互联网、软件
等新经济。
(3 )冶金工业园:服务沙钢转型创新、改进工艺装备水平、
优化产业链、提高附加值。
(4 )其他镇(区):集中力量加大特色产业培育力度,打造
特色产业集聚区。
6.抢占重点产业发展制高点:
(1 )布局长城宝马新能源汽车、中车氢能等重点产业项目,
通过3年努力,力争形成1-2个千亿级、10个百亿级产业集群,全
市新兴产业产值占比超过50%。
(2 )支持企业“民参军”,引进转化“军转民”产品。
7.推进传统产业智能化改造:
对符合条件的智能制造项目、示范智能车间,分别给予最高
1000万元和200万元的资金补贴。
(三)建强各类创新创业载体
8.提升高新区内涵功能:
高新区发展定位:创新发展引领区、创新生态示范区、创新
驱动策源地、高端要素集聚地
实施两大战略:“创新驱动发展”和“产城融合发展”
构建“研发设计、创业孵化、科技成果转化、检验检测、科
技咨询和诊断、知识产权运营、科技金融”创新服务体系,建设
“苏州·独联体国际创新中心”
打造“产业之城、科技之城、创新之城、生态之城”。
9.建设新型研发机构:
(1 )加快建设“十大新型研发机构”:支持开展核心关键技
- 3 -
术研发和产业化项目,促进和支撑产业向高端攀升。(江苏冶金
技术研究院、苏州市氢能产业创新中心、中科院苏州纳米所张家
港研究院、清华大学—张家港氢能与先进锂电技术联合研究中
心、张家港市集成电路促进中心、南理工军民融合发展研究院、
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