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- 2019-04-14 发布于天津
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探索政府对企业构建环境报告制的指导作用
加入世界贸易组织后,我国企业参与国际竞争,遇到环境壁垒的严峻挑战。 生态危机也一再提醒人类要加强环境保护。 在应对环境问题的各项措施中,企业环境报告制度建设,至今没有引起高度重视。 中国行政管理学会生态行政管理课题组对此进行了专门研究,建议政府指导企业建立环境报告制度。 一、什么是环境报告制度环境报告又称环境信息披露,分为宏观和微观两个层面。 宏观层面的环境报告是指政府环境信息公开,其中包括一般环境信息公开和国民经济统计中对环境情况的报告。 一般环境信息公开就是国家依法确保公众对政府掌握的环境规划、环境调查报告、环境影响评价报告等环境资料,特别是关于在其社区内的危险物质和活动的资料的知情权。 如欧共体有《关于自由获取环境信息的指令》,美国有《信息自由法》等。 我国政府根据《环境法》定期发布环境公报,37个大城市发布的环境质量周报、日报,即属于这一类。 另一类宏观的环境报告,是把自然生态资源和环境因素纳入国民经济核算体系,由政府向社会公布有关环境指标数据。 我国政府目前还没有实行此种统计核算体系。 微观层面的环境报告是指企业环境报告,即把企业各种活动对环境产生影响的信息向外部社会披露。 20世纪80年代中期,国外企业环境报告开始出现,主要体现在跨国公司年度报告中的管理分
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