新型农村社区物业管理论文.docxVIP

　　一、新型农村社区的特点一是改善了居民的生活条件。 　　农民上楼使治安状况明显改善，出行条件也得到了改变。 　　我市规划的新型农村社区项目向镇区、市区靠拢，社会公共配套设施向这些社区辐射，实施集中的清扫保洁、垃圾清运、配备绿化小品和封闭式管理使居民环境卫生状况明显改善。 　　二是安置了社区居民的就业。 　　新型农村社区物业管理从业人员大多属地化，注重招聘本社区人员参与物业服务，实现了小区40、50人员就近就业，减轻了政府就业压力，也吸引了外地务工人员的本土就业，不同程度上缓解了留守儿童、用工荒等一系列问题。 　　三是为物业管理市场化提供了基础保障。 　　新型农村社区规划多配套了物业管理用房和社区管理用房，条件允许的社区还规划了集体经营性用房，为专业化物业企业进驻提供了有利条件。 　　二、新型社区物业管理存在的问题新型农村社区物业管理缺乏有力的政策指导，基本处于摸索管理阶段，有的还处于无序状态。 　　一各级各部门物业管理意识不强当前，新型农村社区物业管理与加快推进新型城镇化、拓展都市区发展空间的功能定位以及发展大势要求，尚存明显差距。 　　部分市直部门、乡镇和工作人员对物业管理在推动新型城镇化建设，引领三化协调科学发展、建设美丽和谐荥阳方面的作用和潜能认识不足，重要意义宣传不够，重建轻管问题突出。 　　对物业服务企业管理和服务的职能，缺乏充分的统筹协调机制和经常性的工作机制，缺乏管理服务的针对性和统一性。 　　二村民变居民物业消费意识不强村民长期形成的居住习惯，在短时间内难以完全扭转。 　　部分人的意识里，依然保留着旧有的生活方式和观念，处于一种城镇居民与农民不同文化交替分割状态。 　　对于搬进住宅新区后，每月一次的水电费缴纳还能接受，对缴纳物业服务费还很不适应，甚至非常抵触，缺乏花钱买服务的意识。 　　三物业公共配套设施不完善一是实际配建不健全。 　　新型农村社区存在不同程度的基础设施不健全情况。 　　二是规划配套有缺陷。 　　多数社区一楼规划为住房，规划地下车棚入口坡度小，自行车都难以推下去，居民的自行车、电动车、摩托车在社区内乱停乱放，由于电动车需要充电，社区私搭电线情况严重。 　　四居民居住环境存在安全隐患，未能根本改善调查中发现，多数拆迁安置社区没有进行封闭管理，虽然居民由原先的分散居住改为上楼集中居住，有乡镇环卫人员定期进行垃圾清运，表面上看向城镇化迈进了一大步。 　　但由于没有连续性、专业化的物业管理，缺乏及时的保洁清扫和垃圾清运，以及必要的设施配备和系统维护，小区垃圾纸袋乱飞，周边卫生环境恶劣。 　　五实施物业管理缺乏政策指引荥阳市2009年新型农村社区就开始建设并陆续投入使用，但一直没有统一的指导性意见出台，也没有配套的服务标准、收费标准、组织建设标准、考核标准等规范性的政策指引，使新型农村社区物业管理存在无法操作、无从下手的局面。 　　六乡镇级政府新型农村社区物业管理负担重荥阳市已交付的新型农村社区中18个社区、涉及3361户居民，由乡镇政府委托人员按照每度电费056元收取，因用电协调不到位，电力部门按照建设用电每度081元收取，差额部分由乡镇政府承担。 　　社区用水从地下井水抽取，但产生的电费和维护费、垃圾清运和保洁人员工资均由乡镇政府负担，导致乡镇政府负担过重。 　　三、主要对策与建议一加强政策法规宣传引导搞好新型农村社区物业管理，是投身实践党的群众路线教育活动的清晰标尺,各级各部门要加强新型农村社区物业管理相关政策法规宣传。 　　建议通过在电视台或者广播电台设立《新型农村社区物业管理》专栏、开展便民服务进社区政策宣传活动、印制新型农村社区物业服务手册等方式，全面推进新型农村社区物业管理法规的逐步普及，帮助业主明确物业管理活动中的责、权、利，树立花钱买服务、物业保值增值的消费理念。 　　二要设立基层社区物业管理机构一是乡镇街道设立物业管理办公室，形成长效有力的工作机制，为物业管理提供组织保障。 　　明确各自辖区物业管理工作的组织、监督、协调、指导责任，设置集中办公场所、健全工作制度、理顺工作程序，畅通联动协调、投诉受理、综合服务渠道。 　　二是设立社区物业服务中心，对于不具备专业化物业管理条件、业主委员会未组建成立或者业主入住户数不足100户的社区，由乡镇街道实施区域整合。 　　三要建立居民自我管理服务机制对于路网拆迁安置或者合村并点社区，由乡镇街道物业管理办公室牵头成立业主委员会或者业主代表协调委员会，制定业主管理规约和议事规则明确工作内容和业主的管理责任，制定和公布相应的服务内容及标准，实施业主自我服务。 　　四要引导物业管理市场化运作一是将物业管理理念引入新社区。 　　既可自由选择也可代管、自管、共管多种形式并驾齐驱。 　　二是加强从业