泰宁县2017年度食品药品安全.PDFVIP

泰宁县2017 年度食品药品安全 监督检验项目支出绩效评价意见 闽天元所（2018）绩字第 号 评价机构：福建天元有限责任会计师事务所 二O 一八年十二月 日 目录 一、项目基本情况 1 （一）项目基本概况 1 （二）项目实施依据 1 （三）项目规划投入情况 2 （四）项目绩效目标 2 二、绩效评价工作情况 2 （一）绩效评价目的 2 （二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法 2 （三）绩效评价工作过程 3 三、项目资金和实施管理情况分析 3 （一）项目资金情况分析 3 （二）项目实施情况分析 4 四、项目主要绩效分析 5 （一）定量指标完成情况 5 （二）定性指标完成情况 5 五、项目综合评价及结论 5 六、主要问题 6 （一）监管能力亟需加强。 6 （二）财务核算有待完善 6 七、主要建议 6 （一）继续提升食品药品安全监管能力 6 （二）构建社会共治监管格局 6 （三）逐步完善食品药品监管信息化管理 7 泰宁县2017 年度食品药品安全 监督检验项目支出绩效评价意见 为客观评价泰宁县市场监督管理局 2017 年食品药品安全监督检验项目资金使用情 况，提高财政资金使用绩效，根据工作安排，由泰宁县财政局委托福建天元有限责任会 计师事务所，抽调业务骨干组成绩效评价小组，在拟定工作方案确定评价指标体系的基 础上，按照典型性、代表性和成本效益的原则，于2018 年12 月5 日至2019 年1 月5 日 对其2017 年度食品药品安全监督检验项目支出实施绩效评价。评价内容包括项目的组织 实施情况，以及项目资金的投入、使用、产出、效果情况。在绩效评价过程中，评价小 组根据绩效评价方案，采取现场评价与非现场评价相结合的方式，收集和核实绩效评价 所需要的基础数据资料，并在对相关资料进行汇总、复核、整理、分析的基础上，按照 设立的评价指标、标准、权数、方法及程序实施评价，形成评价报告。现将绩效评价意 见反馈如下： 一、项目基本情况 （一）项目基本概况 食品药品安全是重大的基本民生问题，关系人民群众切身利益，党中央、政府历来 高度重视。为贯彻落实省委省政府、市委市政府保障人民群众食品安全的决策部署，实 施好创建食品安全放心省战略，做好2017 年治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”为 民办实事工作，泰宁县财政局2017 年拨付45 万元，用于入市前和入市后各个产销环节 的抽样费用及检验检测费用及食品药品安全监管费用。 （二）项目实施依据 1. 《中华人民共和国食品安全法》（主席令第21 号） 2. 《中华人民共和国药品管理法》（主席令第45 号） 3. 《食品安全抽样检验管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第11 号） 4. 《中共三明市委三明市人民政府关于开展2017 年为民办实事工作的通知》（明委 〔2017〕13 号） 1 5. 《三明市人民政府办公室关于印发2017 年全市治理“餐桌污染”建设“食品放心 工程”工作方案的通知》（明政办〔2017〕58 号） （三）项目规划投入情况 项目规划投入45 万元，系由泰宁县财政局预算安排。 （四）项目绩效目标 1、定量目标：⑴ 本地产蔬菜、水果、茶叶、畜禽等主要食用农产品质量安全抽检 总体合格率稳定在 97%以上；⑵ 主要水产品养殖环节药物残留抽检合格率达 97%以上， 水产品药物残留超标案件查处率达100%；⑶ 县市政供水管网末梢水抽检合格率达95%以 上，瓶（桶）装水质量安全评价性抽检不合格样品检出率稳定在5%以下；⑷ 全县加工食 品质量安全评价性抽检总体合格率稳定在97.5%以上，成品粮、食用油、调味品、肉制品、 蛋制品、酒类、乳制品、腐竹等不合格样品检出率稳定在3%以下，原粮卫生抽检合格率 90%以上。 2、定性目标：⑴ 通过规范市场流通行为和专项治理，进一步提高食品经营单位主 体责任意识，促进食品