2015年关于申请增加市统计局内设科室和编制人员有关情况的报告.docVIP

2015年关于申请增加市统计局内设科室和编制人员有关情况的报告 　　 ?　　 市政府:　　 ?????全面建成小康社会，统计部门肩负着神圣职责和历史使命。随着社会经济的快速发展和当前统计改革的逐步深入，统计方式在不断更新、统计范围在持续扩大，但全市统计工作面临着内设机构不全、人员编制较少且编制构成复杂等诸多问题，很难适应当前繁重的工作任务，直接影响着统计职能的发挥和统计服务的水平。为了能够及时、全面、准确地反映全市社会经济发展现状，为市委市政府科学决策和社会各界提供优质高效的统计服务，全面助推全市精准扶贫工作和与全国、全省同步建成全面小康社会，现就科学增设统计局有关内设科室，增加相关人员编制问题汇报如下。　　 ??????一、单位内设科室及人员编制现状　　 根据*政办发〔2010〕*号、*机编委发〔2011〕*号和*机编委发〔2012〕*号等文件精神，市统计局下设办公室、综合统计科、农村经济统计科（市农村经济调查队）、工业交通统计科、能源资源统计科、服务业统计科、市社会经济调查队等*个科室（队、中心），共核定各类人员编制*名，其中：行政编制18名（含后勤事业编制3名），国编事业*名，省编参管*名。现实有各类编制人员*名，其中行政编制人员16人（后勤事业编制1人），省编参管人员*人，国编事业人员*名。共空缺编制3个（后勤事业编制2个，国编事业编制1名）。全局现有副县级以上领导干部*名，其中：局长1名，副局长*名，纪检组长1名，市社会经济调查队队长和市农村经济调查队队长各1名，调研员、副调研员各1名。科级干部*名。　　 二、请求解决的事项　　 由于我市经济社会发展相对缓慢以及对投资、商贸统计的认识程度不高等诸多原因影响，市统计局至今未能设立关于投资和贸易统计的相关科室，也没有相应的专业人员，一直以来，全市投资、商贸统计工作由其他科室部分兼顾。随着经济社会迅速发展，市场经济转型、社会信息化程度的不断加快和统计改革的逐步深入，建设和商贸领域统计在统计工作中的比重占比份额呈现出越来越高的趋势，各类投资、商贸统计业务量不断增大，已成为统计工作的重点领域，根本无法再沿用以前兼顾工作的模式去对应开展省局下达的专项工作任务。同时，统计工作对于专业和技术都有着很高的要求，各专业科室各自承担着全市统计工作不同领域和环节的工作。现有科室和人员要保质保量完成本科室、本岗位的工作尚存在很大压力，再兼顾应由其他专业科室完成的工作，更显得严重的力不从心。不论是工作程序、工作效率还是工作质量都受到严重的影响。为此，建议增设投资统计科和商贸统计科，增加和调整市统计局人员编制，以尽快扭转当前统计工作的被动局面。　　 （一）增加内设科室　　 ??????1.投资统计科。主要职能是负责组织实施全市固定资产投资、建筑业、房地产业的统计调查，收集、整理并提供有关调查的统计数据；综合、整理并提供地质勘查、房屋、公用事业和固定资产投资项目管理等统计数据；对有关统计数据质量进行检查和评估；指导有关专业统计基础工作；对统计数据进行分析研究等。?　　 ???2.商贸统计科。主要职能是负责组织实施全市批发零售业、住宿餐饮业以及商品市场运行状况的统计调查，收集、整理并提供有关调查的统计数据；综合整理和提供对外贸易、对外经济等统计数据；对有关统计数据质量进行检查和评估；指导有关专业的统计基础工作；对统计数据进行分析研究等。　　 （二）增加人员及编制　　 1.增加人员编制。随着统计业务的不断拓展，加之近年来各级政府对统计工作的要求不断提高，社会各界对于统计服务的需求日益迫切，除了上述没有相对应的专业科室之外，在人员岗位分配上，现有专业科室一直以来都处于高速运转的状态，各岗位也均是一人多岗的现象。今年上半年，计算中心原有一名专业技术人员通过考录调出，?1%人口抽样调查、第三次全国农业普查等工作全面开展在即，目前状况将对全市1%人口抽样调查和农业普查数据的及时处理，甚至对全市统计工作都将带来很大的影响。???　　 为此，建议研究增核5名编制，予以及时补充人员，以改变单位当前人员紧缺的状况。　　 2.增补中央事业编制。截至目前，市统计局共核定国编*名，按照当前国编管理政策，将对这些编制实行自然减员、不再流动、不予补充的管理措施，因此，单位现空缺的一名国编事业人员，也无法得到补充；更为现实的是，国编现有*人中，即将面临退休3名，单位现有国编事业编制将会逐步削减，直至全部收回，人员紧缺而不能得以补充的现状将愈发突出。建议在空缺收回一名国编的同时，市上相应增补一名编制，以保持单位人员数量相对稳定。　　 ?????3.转调编制类型。局机关现有3个后勤事业编制，实有2名后勤人员（其中1人占省编），空编2个。尽管单位人力资源非常紧张，但由于空编的是后勤事业编制，无法考录或调入干部身份的人员予以补充，造成了