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第十五章 城市交通与道路系统 当前社会的重大需求(国家中长期科技发展规划2006-2020) 发展一个体系,解决三大热点问题 发展现代综合交通体系,解决交通能耗与污染、交通安全和大城市交通拥堵三大热点问题. 城市交通:城市内部交通(交通局),通过城市道路系统来组织; 城市对外交通:以城市为基点与外部空间联系的交通,如铁路、水路、公路、航空及管道运输。 第一节 城市交通与城市总体布局 第一节 城市交通与城市总体布局 一、城市交通与城市规划布局的关系 (一)对城市形成和发展的影响 交通是城市形成、发展的重要条件,是构成城市的主要物质要素。 城市交通是: (1)国民经济四大生产部门(农业、采掘、加工、交通运输)之一。 (2)城市化过程中的必备条件。 (3)城市大多位于水陆交通枢纽. (二)对城市规模的影响 1、对工业的性质和规模有很大影响. 2、城市贸易旅游活动必须有交通条件保证. 3、交通枢纽直接影响城市人口与用地规模. (三)对城市布局的影响 1、运输设备的位置影响到城市其他组成部分(工业、仓储等). 2、车站、码头等交通设施的位置影响城市干道走向. 3、对外交通用地布置,如铁路选线的走向、港口选址、岸线位置等均关系到城市的发展方向与布局. 4、城市面貌的反映。对外交通是城市的门户,因此,在沿线(如铁路进入市区沿线、机场入城干道沿线、滨海滨河岸线等)以及车站码头附近,均代表了城市主要景观。 5、城市道路系统是城市的骨架,更影响到城市的用地布置。 厦门环岛东路 厦门环岛路 大连港湾广场是大连港客运码头前的交通 大连海之韵广场雕塑 大连轻轨电车站 大连城市风光 思考:大城市的公共交通优先? 如何通过公共交通系统规划建设来引导城市空间合理有序地扩展? 福州:推广公交专用道。目前,福州五一路、五四路、工业路、国货路以及杨桥西路等路段,已设立公交专用道。福州正研究推广公交专用道,计划在双向六车道的道路,均设置公交专用道。 杭州:政府购买公交服务。杭州制定《杭州市城市公共交通专项资金管理办法》,对公交投入和补贴已形成了一种长效的综合补贴机制,对公交的补贴纳入政府公共财政体系,每年从城市土地出让金、城市维护建设资金、城市公用事业附加费和基础设施配套费等财政收入中,提取一定的比例,统筹安排,重点扶持公交发展。政府对公交给以补贴,补贴内容包括对乘车的各类人员,因刷卡优惠而产生的票价之差,政府给予全额或差额财政补贴。 上海:将“公交优先”纳入立法。上海形成以“公交专项”为载体,形成补贴、补偿和政府购买服务相结合的长效扶持机制。2010年,上海颁布《上海市公共汽车和电车营运管理条例修正案(草案)》,突显公交行业的“公益性”,将“公交优先”纳入立法。 第二节 城市道路系统规划 一、城市道路系统布置的基本要求 (一)在合理的城市用地功能布局基础上,组织完整的道路系统 (二)按交通性质区分不同功能的道路(三级划分) (三)充分利用地形,减少工程量 (四)要考虑城市环境和城市面貌的要求 (五)要满足敷设各种管线及与人防工程相结合的要求 城市各个组成部分是通过城市道路构成一个相互协调、有机联系的整体。 合理组织道路系统积极配置各项道路交通实施,加速道路交通建设,形成良好的城市面貌. 形成全市性交通系统,主要解决各分区之间客、货运的流通。 均衡分布,避免过于集中少数干道,造成交通复杂化和突出的单向交通问题。 城市道路系统中交通干道应占有一定比例,通常用干道网密度来衡量,单位以公里/平方公里(km/km2)表示,即每平方公里城市用地面积内平均所具有的干道长度。 大部分城市的道路都按三级划分,采取下述规划指标: (1)主干道(全市性干道),主要联系城市中的主要工矿企业,主要交通枢纽和全市性公共场所等,为城市主要客货运输路线,一般红线宽度为30~45m; (2)次干道(区干道),为联系主要道路之间的辅助交通路线,一般红线宽度为25—40m; (3)支路(街坊道路),是各街坊之间的联系道路,一般红线宽度为12~15m左右。 为了明确道路的性质、区分不同的功能,道路系统应该分为交通性道路和生活性道路两大类,并结合具体城市的用地情况组成各自道路系统。 交通性道路是用来解决城市中各用地分区之间的交通联系以及与城市对外交通枢纽之间的联系。 其特点为行车速度大,车辆多,交通性质以货运为主,车道宽,行人少,道路平面线型要符合高速行驶的要求,对道路两旁要求避免布置吸引大量人流的公共建筑。 生活性道路主要解决城市各分区内部的生产和生活活动的需要。 其特点是车速较低,交通性质以客运为主,行人为主,车道宽度可稍窄一些,两旁可布置为生活服务的人流较多的公共建筑和停车场地。 (三)充分利用地形,减少工程量 1.在地形起伏较大的丘陵地区和山区,道路选
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