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工会职工队伍稳定情况调研报告
工会职工队伍稳定情况调研报告1: 随着国际金融危机的蔓延,当前我市企业经济受到的冲击逐渐加大,部分企业为了降低成本开支,采取了裁员、减薪、取消保险、福利等措施,从而形成了一些劳动争议的新矛盾、新特点,也给工会组织在依法维权的过程中带来新的研究课题。为此,我们按照省总要求,积极开展了相关调研,准确了解广大职工特别是困难职工在这特殊时期的思想状态和心理特征,确保维护职工队伍稳定,现将情况报告如下: 目前我市企业劳动争议的成因特点有以下几个方面: 一、咨询、上访人数有增长趋势。 随着《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》和《工伤赔偿条例》等法律法规的相继实施,国家对劳动者的保护力度加大,而法律知识的宣传和普及,使得劳动者依法维权的意识也在逐渐提高,当劳动者的合法权益得不到有效保障或受到用人单位侵害时,职工往往选择调解、仲裁及诉讼途径加以解决,从而使劳动争议案件大幅度上升。近年来,随着工会普法和维权力度的加大,职工对工会的信任程度明显提高,有了困难,第一时间想到的就是到工会来解决问题,这就使得工会信访案件数量逐年增加,上访要求给予解答和调解的职工人数也呈现增长趋势。 二、劳动争议案件争议内容扩大、职工对企业缴纳社会保险的要求提高。 与过去劳动者仅要求支付工资的单一劳动争议内容相比,在工会近两年的接访案件中,劳动者要求用人单位执行工伤补偿、安全生产、加班工资、经济补偿金、赔偿金、双倍工资、带薪年休假、有毒有害补偿等内容的人数逐渐增多。在国家大力推进养老保险、 医疗制度改革后,职工对企业及时、全额缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险的要求人数呈几何增长。 三、劳动争议案件调解难度增加。 1、劳动争议的发生大都因为用人单位过分强调企业经济利益,忽视劳动者合法权益造成的。在对双方的调解过程中,劳动者始终处于弱势地位,法律常识欠缺,收集保存证据意识不强,而多数企业采取不配合、不协商的态度,再加上用人单位在用人过程中采取了规避法律的措施,都使得案件的调查取证非常困难。2、劳动法律法规众多,时间跨度大,政出多门;其中还有不少政策性规定,难以把握,特别是涉及企业改制,转型的案件,相关的法律、法规及其它规范、政策繁多,再加上劳动争议纠纷多种多样,容易造成当事人对适用的法律法规难以理解,从而对调解结果不服。 信访接待第一站:我市总工会领导已经形成了轮班接待日制度。市总每天都有一名主管领导带班负责接待。接待办公室设在市总三楼值班室,每天各部门的工作人员轮流上岗,随时接待并在第一时间解答职工诉求。对于无法当下解决的问题,记录后,由带班主席签字,责成有关部门负责人调查了解并落实情况,在七个工作日内提交反馈报告。如果有群访或者重要的上访事件发生,可由带班领导亲自协同有关部门负责人或属地工会负责人共同接待上访职工,现场进行解答或者调解,直到问题解决。 信访接待第二站:是由市总法律保障部部门接待的制度。如果有咨询法律法规、政策文件或者要求直接提供司法援助的来访职工,可在我市总工会五楼法律保障部办公室咨询或提出援助申请。法律保障部为职工免费提供有关法律法规、政策文件,宣传资料等相关材料,耐心详尽解答职工诉求,并根据法律援助办法和条件,采取相应措施处理职工所反映的问题。对于省、市信访接待机构转回的上访材料,经研究后,按照援助办法给予答复、反馈和解决。 信访接待第三站:是市困难职工帮扶中心法律援助项目的接待 制度。市困难职工帮扶中心是我市帮扶救助的一面窗口,我们专门制定了法律援助项目,更好的方便职工政策咨询和情感倾诉。在面对面的真诚交流中,增进了职工和工作人员的相互信任和理解。许多职工都带着抱怨而来,听了工作人员的解答后,心情愉快,满意而归。为了体现 “人性化”“亲情化’的服务理念,帮扶中心还设立了休息区、政策法规查询触摸系统,提供纸杯、热水、老花镜、纸笔、宣传手册等物品,方便职工记录咨询。同时,还将职工法律援助和帮扶救助相结合,对无法给予司法援助而家庭确实困难的职工,视其困难程度,给予帮扶救助,并在逢年过节的慰问中优先安排走访。 信访接待第四站:是职工法律援助中心受聘律师、志愿者接待制度。我市总工会职工法律援助中心成立后,由12名律师组成了律师顾问团,对于具有司法难度或典型的案例,由法律保障部整理后,交与律师顾问团,经律师专业分析和指导后,给予当事人明确的答复,并根据法律援助办法,指派专门律师负责。为了强化法律保障工作,提高业务知识,市总工会还与驻地的学院法律研讨室联合,成立了法律系学生实习基地,定期安排从事法律专业的大四学生到市职工法律援助中心开展信访接待和参与调解工作的实践活动。这项工作目前正在试行中。 信访接待第五站:是“12351”维权热线接听制度。“12351”
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