电力脱贫攻坚方法研究.docVIP

电力脱贫攻坚方法研究 到2020年全面建成小康社会是党中央、国务院立足于新的历史发展时期所作出的重要战略部署，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是13亿多中国人民的共同期盼。全面建成小康社会其难点在于现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽和解决区域性整体贫困。当前，全面建成小康社会已经进入攻坚决胜阶段。坚决打赢脱贫攻坚战关系全面建成小康社会全局。助推脱贫攻坚工作是广大电力企业和全体电力工作者义不容辞的使命与担当。当前，脱贫攻坚已经进入攻坚拔寨的冲刺阶段，广大电力企业和电力工作者要以强烈的政治自觉和行动自觉，立足电力实际，发挥自身和行业优势，在全面建成小康社会的征程中作出应有的更大的贡献。纵观电力工作助推全面建成小康社会，无论是在理论和实践上各地都进行了探索，本文在已有成果的基础上，对这个问题作进一步深入研究。 1电力助推脱贫攻坚的主要方法 近年来，电力系统认真贯彻落实党的十八大、十九大和习近平总书记的系列重要讲话精神，聚焦贫困县摘帽、贫困村出列、贫困人口脱贫，围绕扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因户派人精准、脱贫成效精准“六个精准”的要求，进一步理清思路、强化责任、增添举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进，取得了显著成效。主要的工作方法有：1.1强化组织保障。电力企业始终把开展电力扶贫作为重大政治任务，作为践行“四个意识”、发挥国有企业“六个力量”的实际行动，纳入企业发展战略，摆在工作的突出位置，认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的重大部署，电力企业普遍成立了以党政主要负责人任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员的电力助推脱贫攻坚工作领导小组;许多市县(区)供电公司还组建了业主项目部，安排专班从事电力扶贫工作;将电力扶贫工作情况纳入各县(区)供电公司负责人业绩考核，定期通报工程进度，严格兑现奖惩。1.2制订扶贫规划。围绕“深化双联、精准帮扶、责任到人、限期脱贫”的工作思路及“六个精准扶贫”的要求，选择适合尽快让贫困户延续获得收入的脱贫致富项目，真正从根本上让贫困户彻底脱贫。一是扎实制订和落实电力专项扶贫规划，统筹协调，整体推进，全力做好各项工作。二是规划落实涉农产业扶持工作。按照产业富民的发展思路，将精准扶贫与产业发展相结合，助力贫困户规划发展牛、羊、猪、水产等养殖业，并为每个贫困户的养殖发展提供一定帮扶资金，鼓励发展家庭农场、精心扶持产业大户，不断增强贫困户脱贫致富的信心与决心。1.3光伏产业扶贫。近年来，电力企业在落实精准扶贫工作中把发展光伏产业作为帮助贫困地区和贫困人员增加造血功能、促进持续稳定增收的一项重要措施，逐步探索出了“产业+生态+清洁”的光伏产业发展模式，取得了积极而明显的成效。2016年国家电网公司就在湖北、青海两个省援建了7座集中式光伏扶贫电站和190多个分布式光伏扶贫电站，投入资金达到3.5亿元，预计每年可形成光伏产业收入达到950万元，给2562户7000多名困难群众提供了有效稳定的收入来源。同时，推进分布式光伏云网建设，实现了在线交易、大数据分析、智能管理等全流程贯通。1.4强化电力保障帮扶。近年来，电力企业广泛精准确定贫困行政村以及贫困户，组织企业运检部、安监部、供电所人员，下基层逐村检查线路状况、电压质量、线路走径、配变容量、负荷特点，及时为贫困村提供动力电源。在农业产业化项目、农村种养殖业等方面，积极推行绿色通道，缩短了办电时间，深入实施客户用电满意工程，丰富便民交费方式，提供了营业厅、自助缴费终端、掌上电力APP等线上线下交费渠道。国网四川省电力公司积极为“四大片区扶贫攻坚行动”“五大扶贫工程”提供优质供电保障，在2016年内全面消除了农村现存“低电压”问题，提供有利服务和供电保障，受到了广大人民群众的好评和赞誉。1.5着力推进农网升级。偏远地区特别是贫困地区由于电力设备设施陈旧、线路老化等原因，导致基层企业和农民群众经常遭遇拉闸限电、电压不稳等问题，一些农户的家电几乎成了“聋子的耳朵”，制约当地经济社会的发展。从“十二五”以来，全国范围内实施了农村电网改造升级，主网及农村配网的建设加快推进，低电压区基本得到全面消除，有效保障了农村生产、生活的需要。重庆市普安村是重庆市市级贫困村，2016年投资800万元完成了农网升级改造，全村新安装变压器30台，新安装一户一表650余户，户均用电容量已达5.9千伏安，解决了电压低、“卡脖子”等问题，为该村彻底甩掉贫困帽子创造了有利条件。1.6电力定点扶贫。电力企业发挥自身优势，以“点对点”的方式，定点帮扶贫困地区，与困难群众结对子，从人力、财力、物力方面多管齐下，多途径开展帮扶工作。如电网企业从1995年起就定点对湖北神龙架林区进行定点帮扶，20多年来实施了村级公路改造、农村农田