行政伦理学导论.ppt

ppt课件 ppt课件 伦理在本质上和人的利益相关，而行政更涉及到不同利益的平衡 ，因而行政和伦理在本质上是相通的。 这种观点的不足之处在于，它把行政当作一个不证自 明的事实性存在，而行政本身恰恰是不自足的，行政本身的合理性需要从伦理中获得证明 。此外，这种观点也无法说明行政与伦理结合的内在学理根据。 * ppt课件 ppt课件 1.行政人员伦理 从静态的角度理解，行政是行政人员对国家公共事务的管理，行政伦理就是“ 国家行政机关及其工作人员在权力运用和行使过程中的道德意识、道德规范以及道德行为的 总和” 。行政伦理就是行政人员的职业伦理。 行政的主体是行政人员， 不论是行政决策、行政执行，还是行政监督，最终都要由行政人员来落实； 行政人员的品行 、道德如何，对行政行为具有重要影响。在这个意义上，行政伦理确实是行政人员的道德。 * ppt课件 ppt课件 这种认识存在一定的缺陷，因为行政还包括行政组织这种制度化的存在，如果 将行政伦理仅仅理解为行政人员的道德，至少是不完全的。 虽然这种观点提到了行政伦理 也 包括行政制度的道德，但因为对行政伦理本身的理解导致了他们在随后的论述中无法顾及行 政伦理的后一层含义，从而在事实上放弃了行政伦理的后一层含义。 * ppt课件 ppt课件 1.？？伦理 从内涵与外延两个方面来探讨了行政伦理的概念。 就其内涵来说，“特定的利益关系原 则是行政伦理的