检察机关司法体制改革作用分析.docxVIP

　　摘要基层检察文化凝聚着基层检察机关工作经验的结晶，积聚着基层检察机关发展的动力。 　　根据司法体制的改革发展要求，新时期的检察机关应积极落实改革部署要求，加大改革红利的释放，与基层检察文化建设相互促进，相互助推，相互发展。 　　迎来属于新时期，适应新形势的检察机关和检察文化。 　　关键词基层检察机关;基层检察文化;文化自信增强检察文化建设，提升检察干警的文化自信，坚定了检察干警新时期的政治信念，提高业务能力水平，将司法理念更加的具体化、细致化、人性化。 　　同时，将检察文化融入检察工作，助推司法制度改革，使新时期的检察工作更加丰富多彩，更加阳光快乐，充满了前行的动力，鼓足了前行的干劲。 　　一、提高思想，以检察文化落实新型检察权运行机制一是加强检察文化建设，提升干警政治修养，积极应对改革需要，全面落实《关于加强法官检察官正规化专业化职业化建设全面落实司法责任制》的要求，精简拟设机构，转变职能。 　　积极落实谁办案谁负责、谁决定谁负责的新型办案模式和流程，制定《案件承办管理办法》、《员额内领导干部直接办理案件的规定试行》等系列规定，合理搭建办案组织，构建以检察官为主体的办案责任体系，适应改革工作发展需要。 　　二是顾全大局，增强检察文化建设，加强大局意识、服务意识、保障意识。 　　合理布局搭建新型办案组织，确保新型办案组织有效运行。 　　各内设机构结合近三年所办案数量与实有人员情况，分别提交了工作量测算报告。 　　根据工作量测算报告、岗位职能、权利清单等基础材料，制定了《本溪市南芬区检察院办案组织设置和运行办法》，基本形成一个员额检察官带一个书记员的办案组织模式，其中特例为公诉科是一个员额检察官带两个检察官助理。 　　三是牢记使命，依循新时期习近平政法思想，提升检察干警的责任心与使命感。 　　编订岗位职责说明书。 　　根据省院《关于加快落实司法责任制改革几项重点工作的通知》要求，各内设机构参照《辽宁省检察机关检察人员职权划分指导意见》、《本溪市人民检察院岗位素能规范》等规定，根据实际检察工作，研究制定了本部门岗位职责说明书，由政治处对说明书进行审核、研讨与编撰，最后制定出《南芬区检察院岗位说明书》。 　　四是落实检察官的权力清单工作，握紧手中的权利。 　　按照高检院相关规定，结合《辽宁省检察机关职权划分指导意见》，制定《南芬区检察院业务部门检察人员权力清单》。 　　其中具体划分检察官、检察辅助人员的权责，真正落实谁办案谁负责、谁决定谁负责的新型办案模式和流程。 　　二、加强领导，强化内部监督制约机制落实以检察文化为切入点，加强检察机关队伍建设，建立三重内部监督制约机制。 　　制定《本溪市南芬区人民检察院检察官司法办案内部监督工作规定试行》，实现三重全程监督。 　　即绩效考核委员会委员对案件全程跟踪监督，案件监督管理部门进行案件流程监控，纪检监察部门案后检务督察。 　　三道防线的设立，既明确了检察官第一责任人地位、对案件终身负责、全面负责，又加强了内部监督机制对司法办案活动的监督和领导，以保证检察官办案责任制的全面落实。 　　三、落实责任，推进司法改革向纵深发展全面落实司法责任制，严格执行员额检察官遴选标准和程序，畅通员额进出渠道。 　　妥善解决未入额人员的工作安排，制定检察辅助与司法行政人员的职业发展方向，重视专业化新型办案团队建设，完善和明确检察官权力清单，抓住关键节点强化监督制约。 　　健全各类检察人员职务序列，完善和落实薪酬待遇、职级晋升等保障机制。 　　落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推动构建新型检警、检法、检律关系，共同维护司法公正。 　　四、全力支持，配合监察体制改革加强司法规范化建设，牢固树立四个意识，深刻认识国家监察体制改革的重大意义，坚决拥护、自觉支持改革，确保党中央重大部署不折不扣落到实处。 　　要全力配合做好职能、机构、人员转隶工作，切实加强思想政治教育，引导侦防人员正确面对改革、积极参与改革，自觉服从组织安排。 　　要抓好线索移交工作，抓紧对积存案件线索统一登记造册，制作移送清单，按时间结点要求及时移送。 　　要建立完善衔接机制，找准刑事司法程序和监察调查的结合点，提高职务犯罪在审查逮捕、提起公诉等检察环节的质量和效率。 　　总之，深化司法体制综合配套改革，强化检察文化自身适应性改革，不断完善中国特色社会主义制度，确保检察队伍忠诚可靠，确保检察队伍清正廉洁，不断提高检察队伍专业化水平和履职能力，建设一支信念坚定、司法为民的检察队伍。 　　［参考文献］［1］王子毅，龙海燕．检察院院训之于检察文化建设的价值研究———基于对重庆等地检察院院训的文本分析［］．人民检察，201419．［2］刘庆．以五个坚持贯彻落实十八大精神推动检察工作科学发展［］