在ＸＸ片区市政府相关职能部门派出机构揭牌仪式上的讲话.docVIP

在X X片区市政府相关职能部门派出 机构揭牌仪式上的讲话 同志们： 很高兴来参加今天的揭牌仪式，这是XX片区发展中的一 大事，首先，我代表市委、市政府表示热烈的祝贺！ 成立XX片区协调委员会是市委、市政府着眼于完善片区 管理体制，统筹片区建设与发展的一项重要决策。协调委员会 成立以来，市高新园区和相关部门做了大量卓有成效的工作， 完成了片区产业与空间发展的战略研宄，编制了 “厂中村、园 中村”搬迁规划和方案，启动了物流规划、绿化景观规划、管 网管道规划、污水处理规划等一系列专项规划，着手实施危化 品物流通道等基础设施项目建设，各项工作扎实有序推进，取 得了明显进展。对此，市委、市政府给予充分肯定。 今天五个城南分局的揭牌，标志着片区工作开始了一个新 的阶段。刚才，有关部门和巨化集团公司都作了很好的发言， 充分表明各个方面合力推进片区建设的决心，都非常好，希望 在今后的工作中抓好落实。借此机会，我对下一步的片区和各 分局工作提几点希望： 一、要明确定位，创新工作理念。XX片区是中心城市的 产业核心区，是“工业新城”的重要组成部分，也将是我市先 进制造业基地建设的示范区，对市区经济社会发展具有重要的 战略意义。在片区的规划、建设中，一定要坚持以科学发展观 为指导，把“三个理念”贯穿其中。 一要树立跨越式发展的理念。始终坚持高标准定位、高水 平建设，坚持在“质”的基础上寻求“量”的扩张，尤其要坚 决摒弃“先发展后治理、先扩张后调整”的模式，切实防止低 水平、污染大的项目进入片区。对于XX片区来讲，产业层次 和园区品位是生命线，关系片区的生存与发展，对此一定要从 严把关，用跨越式发展理念去指导规划、招商、项目建设等具 体工作。 二要树立循环经济的理念。XX片区产业的重化特征十分 明显。与沿海港口地区不同，内陆地区发展重化工业，必须要 走循环经济的发展模式，这既是落实科学发展观的要求，也是 提升产业竞争力的关键所在。在片区建设的启动阶段，就必须 以循环经济的理念为统领，对片区内的空间谋划、产业布局、 基础设施配套等进行严格的规划和控制，从片区、产业、企业 三个层面逐步构建起循环经济体系。 三要树立产业集群的理念。XX片区拥有巨化和元立两个 战略型龙头企业，以及即将开工建设的中天氟硅项目，是培育 市区“两大百亿”产业的支撑平台。工作实践中，要认真贯彻 特色竞争战略，以建设产业集群示范区为目标，着力培育和引 进核心企业，加快推进产业链条化、特色品牌化和配套专业 化，不断扩大氟硅新型材料和金属制品加工产业的总量，提升 产业优势，增强产业竞争力。 二、要完善规划，理清工作思路。要把深化完善规划作为 理清工作思路的载体来抓，着力增强片区建设、发展的科学性 和有序性。当前，主要是抓好三个方面： 一要全面深刻地理解产业与空间发展战略规划。产业与空 间发展战略规划是X X片区建设与发展的总纲，解决的是片区 性质、格局和方向问题，必须深入研究、全面深刻地领会，这 是做好片区工作的基础。从性质来讲，这个片区的定位是“氟 硅之都、五金基地、高新园区、工业新城”，所宥工作都要围 绕这个目标来推进。从格局来讲，就是要立足资源整合，通过 空间、产业布局的优化和体制机制的创新，来实现片区与城 市、片区内各区块、各产业的相互促进、共同发展。从方向来 讲，就是要在空间和时序上突出建设重点，既要有紧迫感，又 要找准启动点、安排好建设时序，今年的重点就是要“外打通 道、凸现形象，内抓布局、优化功能”。 二要切实抓好各类专项规划的编制和深化工作。这是当前 的重中之重，专项规划搞不好，工作方向就容易出现偏差。要 高质量地完成7平方公里生活区的概念性城市设计、“厂中村、 园中村”的搬迁规划、以铁路运输为主的物流规划、依托巨化 的工业废水处理规划以及管道运输和管网走向规划等，为整个 片区建设提供科学指导和决策依据。尤其要强调，片区管道运 输和管网走向规划是推动高新园区和巨化融合的重要规划，必 须予以高度重视，抓紧提上议事日程。同时要继续深化氟硅新 型材料和金属制品深加工的产业集群规划，切实把规划落实到 空间上、项目上。 三要着力在规划的衔接和精细化上下功夫。以往因规划深 度不够、衔接不够，而导致建设效率低下的教训十分深刻，尽 管这两年在规划管理体制、工作制度上作出了一些探索和努力， 有了一定的改观，但要真正解决问题还有一个过程。XX片区 内的专项规划多数是新启动的，从一开始就要把好关，坚持以 有利于提高项目落地率，有利于提商基础设施共享度，有利于 促进循环经济发展力标准，切实做好专项规划的深化和衔接、 融合。而片区内包括巨化、高新园区、开发区的项目布点，也 必须按照片区的统一规划，科学合理地安排建设用地，切实统 筹片区的建设与发展。 三、要突出重点，狠抓工作落实。XX片区的发展目