油气田地面工程投资编制方法.docxVIP

　　对外直接投资问题研究摘要本文分别从合同类型、费用构成、定额调整、运杂费计取、设计标准、设计工况、施工环境、汇率等方面进行阐述，论述如何编制海外地面工程建设项目投资。 　　关键词投资海外工程近年来，中石油大力实施海外扩张战略，加快海外业务发展速度，陆续在中东、中亚、南美、非洲等全球28个国家地区进行油气田勘探开发。 　　这些项目普遍具有项目规模大，项目投资大的特点，鉴于上述特点，投资编制在整个海外工程建设期间具有重要作用。 　　现就海外油气田地面工程建设项目投资编制工作进行探讨。 　　1投资编制前的准备工作11海外工程建设项目的合同是投资编制的基础。 　　在海外工程建设项目中，合同对于一个项目的效益至关重要，它直接决定着投资者应享有的权利、承担的风险和将来能获得的收益。 　　而不同类型的合同对投资者的要求和投资者能获得的利益上是有很大差别的。 　　项目的投资编制需以合同为基础，才能真实反映项目的投资水平。 　　如伊朗是采用回购服务合同模式，进行本国石油勘探开发和建设的国家。 　　承包商需要为项目提供资金、技术、设备和管理，并且在合同签订时有一个预计的投资上限。 　　投资上限一旦确定，如果发生投资超支，对超支部分将不能回收本金、不计算利息、不计算报酬，从而对服务商的投资收益影响很大。 　　所以要求投资编制要严格控制在一定的精度内，不应偏差过多。 　　同时投资的编制要有充分的依据来说服伊朗石油公司审批通过，不能为了迎合伊朗国家石油公司要求，硬性调低投资，造成项目执行困难或费用超出投资上限。 　　伊拉克等大部分地区采用产品分成合同模式，承包商无需提供项目的建设资金，只需提供项目开发方案投资及年度预算，报伊拉克石油公司、伊拉克政府通过即可。 　　投资的关注程度较伊朗地区没那么严格，且投资的高低与利润分配没有必然的联系，对承包商较为有利。 　　12明确费用构成，确保投资编制全面完整。 　　海外工程建设项目的费用构成同国内项目不尽相同。 　　国内工程项目的总投资由建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税暂停征收和铺底流动资金构成；建设投资由工程费用、工程建设其他费用和预备费组成。 　　海外工程建设项目的总投资由建设投资、工程当地注册公司需缴纳的企业所得税、社会保险、市政税、增值税以及运行期间相关费用构成。 　　工程所在地的税法是税费编制的主要依据，为保证投资编制的精度，一定要仔细研究和熟悉当地税法，确保税费计取的准确性和完整性，杜绝漏记和重复计取的现象发生。 　　不同国家和地区工程项目的费用构成也不尽相同。 　　伊朗地区的项目和按照美国造价协会的标准编制的项目投资需要提供和。 　　指资本性支出，即构成整个工程所需要投资，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费、在工程当地需缴纳的企业所得税、社会保险、市政税、增值税等费用，指收益性支出，即运营成本，包括日常性开支以及本期摊销的资本性支出。 　　如伊朗北阿、南阿项目中的费用主要是只运营期中的备品备件费用。 　　伊拉克地区的项目投资仅包括，且涉及的主要税费为工程当地缴纳的企业所得税和社会保险。 　　较伊朗地区的税费较为简单。 　　2投资编制过程中需注意的问题21定额直接费的调整。 　　定额是确定和控制工程造价的基础，是衡量设计方案的经济合理性的依据。 　　目前海外建设工程的投资编制仍立足于国内定额，在国内定额的基准上进行调整。 　　调整包括定额人工费、定额材料费和定额机械费的调整。 　　调整定额人工费时需综合出国人员薪酬标准、当地劳工薪酬标准、人力执行计划、项目所在地劳工保护要求等因素，确定出合适的人工工日单价。 　　211出国人员薪酬标准。 　　出国人员薪酬标准按照《赴境外工作人员薪酬福利管理办法》进行计取。 　　该办法中规定了岗位津贴标准、地区津贴标准、现场作业津贴标准、海龄补贴标准、安全风险津贴标准。 　　安全风险补贴是出国人员薪酬中占比较大的一项费用。 　　其费用的计取参考《关于调整海外安全风险补贴标准的通知》。 　　该标准中规定了不同风险级别、不同海外项目的安全风险补贴标准。 　　212当地劳工薪酬标准。 　　海外建设工程大多在较落后的国家和地区，由于当地劳工技术水平不高、劳动纪律差以及当地特色节日众多如伊拉克地区的拉马丹等节日长达50多天，占全年天数的14等因素，会直接影响项目的质量和进度，所以投资编制中应充分考虑施工降效的因素，否则无法合理的反映项目的真实投资水平。 　　213项目所在地劳工保护。 　　目前很多国家和地区采取市场保护主义，为改善国内就业环境，强制要求在工程建设队伍中加入一定比例的当地劳工。 　　这种强制性的要求不仅对人工成本影响很大，而且会严重影响项目的进度安排。 　　如土库曼