黑河市2017年食品安全重点工作安排.pdfVIP

黑黑河河市市2017年年食食品品安安全全重重点点工工作作安安排排 　 　　为进一步提高食品安全治理能力和保障水平，按 省政府办公 厅 《关于印发黑龙江省2017年食品安全重点工作安排的通知》 （黑 政办规 〔2017〕26号）要求，现就我市2017年食品安全重点工作安 排如下： 　　一、狠抓法律法规制度落实 　　加大 《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例的贯彻落实 力度，依据 《黑龙江省食品安全条例》，加快完善食品安全相关制 度，落实处罚到人。贯彻落实新修订的 《农药管理条例》。依据最 高人民法院、最高人民检察院办理危害食品安全刑事案件的司法解 释，加大掺假造假行为刑事追究力度 （市委政法委牵头，市中级人 民法院、市人民检察院、市公安局、市农委、市畜牧兽医局、市卫 计委、市市场监管局、黑河海关、黑河出入境检验检疫局配合）。 落实餐厨垃圾回收和资源化处理相关工作措施 （市发改委、市城管 执法局、市畜牧兽医局、市政府法制办、市市场监管局按职责分工 负责）。贯彻落实学校 （含托幼机构）食堂与外购学生集中用餐食 品安全管理工作 （市教育局、市卫计委、市市场监管局按职责分工 负责）。贯彻食品相关产品监管措施，落实进出口食品安全管理办 法 （黑河出入境检验检疫局牵头，市卫计委、市市场监管局配 合）。制定和落实 《准予食品生产加工小作坊生产加工的食品目 录》 《食品生产加工小作坊核准管理办法》 《食品小经营核准管理 办法》等配套制度。出台小餐饮、校外托管机构核准审查条件，对 符合条件的及时发证，对未取得小餐饮、小餐桌核准证的依法查处 （市市场监管局负责）。建立健全校外托管机构安全工作部门联动 机制和信息通报制度，组织教育、公安、卫生计生、市场监管等部 门对校外托管机构加强管理和综合治理 （各地政府负责）。加强食 品安全法治教育，各级食品安全监管人员、各类食品生产经营单位 负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的食品安全集中培 训。完善食品安全行政执法程序，加强行政处罚法律适用的指导。 规范执法行为，强化执法监督，开展执法检查，做好行政复议和应 诉工作 （市政府法制办、市农委、市畜牧兽医局、市市场监管局和 各地政府按各自职责分工负责）。 　　二、加强食品安全源头治理 　　净化农业生产环境，开展土壤污染状况详查，实施大气、水、 土壤污染防治行动计划，为食品安全提供良好的生态保障 （市环保 局负责）。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶 炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行 业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐 （市环保 局、市工信委按职责分工负责）。实施黑土地保护工程，深入推进 减化肥、减化学农药、减除草剂工作，继续防控农业面源污染 （市 农委牵头，市环保局配合）。落实国务院关于加强粮食重金属污染 治理的各项措施，处理好调整种植结构和保护农民利益的关系 （市 粮食局、市财政局、市农委负责）。加强种养环节源头治理，推行 良好农业规范，在规模化生产经营主体落实生产记录台账制度。加 强农药兽药安全间隔期、休药期管理。实施高毒农药定点经营、实 名购买制度，禁止高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药等农作 物的生产，分期分批对高毒农药采取禁限用措施。实施兽用处方药 管理和兽药二维码追溯制度。加大科学种养技术培训力度，指导农 户依法科学合理使用农药、兽药、化肥、饲料和饲料添加剂，严禁 使用“瘦肉精”、孔雀石绿、硝基呋喃等禁用物质 （市农委、市畜牧 兽医局、市市场监管局按各自职责分工负责）。推行病虫害、动物 疫病统防统治专业化服务，扶持培育经营性服务组织 （市农委、市 畜牧兽医局牵头，市市场监管局、黑河出入境检验检疫局、市财政 局配合）。推进食用农产品合格证管理试点。深入推进畜禽、水产 品质量安全专项整治，集中治理农药兽药残留超标突出问题 （市农 委、市畜牧兽医局牵头，市市场监管局配合）。 　　三、严格食品生产经营过程监管 　　落实风险分级制度，完成食品生产经营者风险分级工作，实施 表格化日程监督检查，建立和完善企业信用档案。加强日常监督检 查，加大对企业生产记录缺失行为的惩处力度，提高问题发现率和 整改合格率。按 “双随机、一公开”原则，通过彻查隐患、抽检“亮 项”、处罚到人、公开信息，曝光违法违规企业，倒逼生产经营者 落实主体责任。坚持问题导向，加大专项检查和飞行检查力度，推 行检查表格化、抽检制度化、责任网格化，落实日常检查和监督抽 检两个责任。在大型食品和食品相关产品生产企业全面推行危害分 析和关键控制点 （HACCP）体系，鼓励获