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民办教育新法新政解读唐丕权昆明市人才服务中心教育分中心主任昆明市民办教育服务中心主任昆明市教师资格认定中心主任民办教育新法新政解读一民办教育发展历程二民办教育立法过程三新民促法的内容四新民促法的核心五新民促法中与教师有关的内容六保障民办学校教职工合法权益保障民办教育健康发展改革开放四十年来民办教育发展从无到有从小到大从弱到强从一元到多元办学条件不断改善办学行为不断规范办学层次不断提升办学质量不断提高逐步发展成为我国教育事业的重要组成部分萌芽阶段年发展阶段年繁荣阶段年调整阶段年分管阶段年至今一民办
* “ ” “ ” 民办教育新法新政解读 唐丕权 | 昆明市人才服务中心教育分中心主任 昆明市民办教育服务中心主任 昆明市教师资格认定中心主任 民办教育新法新政解读 一、民办教育发展历程 二、民办教育立法过程 三、《新民促法》的内容 四、《新民促法》的核心 五、《新民促法》中与教师有关的内容 六、保障民办学校教职工合法权益、保障民办教育健康发展 改革开放四十年来,民办教育发展从无到有、从小到大、从弱到强、从一元到多元,办学条件不断改善,办学行为不断规范,办学层次不断提升,办学质量不断提高,逐步发展成为我国教育事业的重要组成部分。 1、萌芽阶段(1977-1982年) 2、发展阶段(1983-1992年) 3、繁荣阶段(1993-2002年) 4、调整阶段(2003-2016年) 5、分管阶段(2017年至今) 一、民办教育发展历程 二、民办教育立法过程 第一章 总 则 第二章 设 立 第三章 学校的组织与活动 第四章 教师与受教育者 第五章 学校资产与财务管理 第六章 管理与监督 第七章 扶持与奖励 第八章 变更与终止 第九章 法律责任 第十章 附 则 三、《新民促法》的内容 四、《新民促法》的修改核心 加强党对民办学校的领导 加强和改进民办学校思想政治教育工作 全面提升思想政治教育工作水平 分类管理 分类扶持 依法办学 依法管理 * 分类改革的显著特点 显著特点 非营利性 营利性 办学期间举办者不能取得办学收益 办学终止时不能分配财产,只能继续用于办学 办学期间举办者可以取得办学收益 办学终止时,举办者可以分配财产。 不得设立实施义务教育的营利性民办学校 * 登记 非营利性 营利性 民政 事业法人 非营利性法人 工商 企业法人 * 分类 购买服务 助学 贷款 奖 学 金 出租、转让闲置国有资产 政府 补贴 基金 奖励 捐资 助学 其他 非营利性 √ √ √ √ √ √ √ 积极鼓励和大力支持社会力量兴办 营利性 √ √ √ √ × × × * 税收优惠 非营利性 营利性 国家规定的税收优惠政策 公办学校同等的税收优惠政策 国家规定的税收优惠政策 * 土地使用 非营利性 营利性 政府划拨(划拨方式) 其他优惠方式 挂牌出让(有偿方式) * 收费¥ 非营利性 营利性 政府定价 市场调节 自主定价 社会公示 * 过渡 非营利性 营利性 地方政府确定 修改章程 继续办学 终止办学 补偿奖励 结余(非营利性) 财务清算 明确财产权属 缴纳税费 重新登记 五、《新民办教育促进法》中与教师有关的内容 社会保险分类 什么是补充养老保险? “ ” “ ” *
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