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遵遵义义市市第第三三次次文文物物普普查查实实施施方方案案
为贯彻落实 《国务院关于开展第三次全国文物普查的通知
(国发[2007]9号)、 《省人民政府关于开展第三次全省文物普查的
通知 (黔府发[2007]27号)和 《市人民政府关于开展第三次全市
文物普查的通知 (遵府发[2007]26号)精神,依据国家文物局
《关于落实国务院通知精神认真做好第三次全国文物普查的通知
(文物保发[2007]18号)和 《关于印发 〈第三次全国文物普查实施
方案及相关标准、规范〉的通知 (文物普查发[2007]36号)要
求,切实做好我市文物普查工作,特制定本方案。
一、普查的意义和目标
(一)普查的意义
文物是不可再生的文化资源。文物普查是国情国力调查的重要
组成部分,是历史文化遗产保护最基础的工作,是确保历史文化遗
产安全的重要措施。开展文物普查,全面掌握不可移动文物的数
量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况,将为准确判断
我市文物保护形势,科学制定我市文化遗产保护的长远规划奠定基
础。开展文物普查,能够使一大批同志在实践中比较迅速地了解文
物保护的基本知识和工作规律,掌握文物保护管理的一些先进理念
和技术,从而培养锻炼文物保护队伍,提高我市文物保护管理整体
水平,增强全民文化遗产保护意识。开展文物普查,有利于有效地
发掘、整合和合理利用文物资源,充分发挥文物自身优势,宣传展
示丰富的历史文化内涵,加深社会公众对民族传统文化的认同感,
增强民族凝聚力与自信心。
(二)普查的目标
通过文物普查,总体评价我市不可移动文物现有的保存状态及
其发展变化趋势,为构建科学有效的文化遗产保护体系提供依据;
建立和完善全市不可移动文物档案和信息管理系统,建立我市不可
移动文物名录,为文物的标准化和动态管理创造基础条件;提高文
博系统工作人员的科学知识、专业技能和管理水平,为进一步建立
具有现代化科学素养的专业队伍创造条件;协调文物管理部门和政
府各相关部门的关系,提升我市文物保护的科技水平,使历史文化
遗产的保护在国民经济和社会发展的总体格局中发挥更大的作用。
二、普查的范围、重点和内容
(一)普查的范围:遵义市行政区域内地上、地下、水下的不
可移动文物,其中包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、
近现代重要史迹及代表性建筑和其它六大类文物,以及历史文化街
区、古镇、古村等。
(二)普查的重点:以调查、登录新发现的不可移动文物为重
点,同时对已登记的全市不可移动文物,包括各级文物保护单位进
行复查。在全面调查、登记各类不可移动文物的基础上,应重视赤
水河沿线、芙蓉江沿线、桐梓河沿线、习水河沿线、洪渡河沿线的
调查登记;重视乡土建筑、具有价值的近代工业建筑、金融商贸建
筑、文化教育和医疗卫生建筑、水利设施、林业设施、交通道路设
施、军事设施等行业性质文化遗产,以及各种风格、流派、形式的
近现代建筑的调查登记;重视建国以来距今30年的具有典型性、代
表性的现代建 (构)筑物的调查登记。
(三)普查的内容:每处不可移动文物的名称、位置、地理坐
标、年代、类别、数量和文物特征等基本情况;文物本体的保存情
况和损毁原因;文物周边的自然环境和人文环境现状以及文物的所
有权属和使用管理情况等信息、资料。调查中应同时测绘文物线
图、摄制文物照片、采集文物标本以及其他相关资料,一并进行登
录。
三、普查的组织领导和职责分工
按照统一领导、分工协作、上下联动、分级负责、共同参与的
原则,确定普查的组织方式。
(一)组织领导
遵义市第三次全市文物普查领导小组 (以下简称 “市普查领导
小组”)负责普查工作的组织和领导,协调解决重大问题。市普查
领导小组办公室的主要职责是:
1.贯彻落实国务院第三次全国文物普查领导小组办公室
(以下简称“ 国务院普查领导小组办公室”)、省第三次全省文
物普查领导小组办公室和市普查领导小组的工作要求,组织开展遵
义市第三次全市文物普查工作,负责普查工作的日常组织和具体协
调;
2.制定和组织实施普查各阶段工作计划;
3.组织普查试点工作,推广试点经验;
4.举办市普查工作人员培训班;
5.对各县、区 (市)普查工作进行业务指导、督促检查和质量
抽查;
6.组织开展普查的相关宣传报道;
7.组织普查档案的建档备案工作;
8.编制并向省文物局提交 《遵义市第三次全市文物普查工作报
告 ,编制并经市普查领导小组批准公布 《遵义市第三次全市文
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