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新全面预算管理实务与操作 十年之痒，为何老是屡度不爽？ ——如何正确地理解全面预算管理 蓦然回首，预算是否恍然如梦？ -----全面预算管理实践情况回顾 国外实践情况 预算是以企业的战略为导向，在预测和决策的基础上，对未来一定时期内企业各项收入与支出、经营成果及其分配、资金的取得和投放等经营活动所作的具体安排，全面预算管理是围绕预算的编制、执行、分析、调整、考核、奖罚等关键环节所进行的计划、协调、控制等一系列管理活动，是一种系统性、综合性很强的现代企业管理模式。预算的结果主要用价值形式反映，也可以用数量形式反映。全面预算管理作为企业管理的主要手段之一，为实施内部目标控制、程序控制、制度控制和资源配置提供了全方位管理的平台。 19世纪末美国企业最早将预算作为管理手段应用于广告费分配，1911年，泰罗出版了《科学管理原理》一书，此后美国一些企业将其中的科学管理思想应用到企业管理中，出现了标准成本、差异分析等预算管理方法。1921年，美国政策颁布了《预算与会计法案》，使预算管理在企业中得到进一步推广。1922年，麦金内出版了《预算控制》一书，标志着成本预算管理理论开始形成。德国Lehmuna M.R.于1925年和1930年先后出版了《工业成本计算》和《企业经济计划---商业预算》两本书，进一步丰富了成本预算管理理论。自20世纪20年代起，变动成本法、弹性计划、盈亏平衡分析模型等一些量