赣州市中心城区经济适用住房建设管理实施方案.pdfVIP

赣赣州州市市中中心心城城区区经经济济适适用用住住房房建建设设管管理理实实施施方方案案 　 　　为贯彻落实党的十六届六中 会精神，大力推进社会主义和谐 社会建设，建立和完善住房保障体系，切实解决城市居民中低收入 家庭的住房基本需求，把以人为本，关注民生，执政为民，维护社 会和谐稳定落到实处，根据国家出台的一系列房地产宏观调控政策 及省政府 《关于积极推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度的 若干意见》 （赣府发[2006]35号）精神，结合我市实际，制定市中 心城区经济适用住房建设管理实施方案。 　　一、经济适用住房建设的实施原则与任务目标 　　1、经济适用住房是由政府提供政策优惠，确定建设标准，限 定销售价格，面向中低收入家庭出售，具有住房保障性质的政策性 住房。 　　2、根据省政府有关要求，结合我市实际，市中心城区经济适 用住房建设按照 “政府组织、市场运作、核定总量、集中建设、定 向供应”的原则，实行统一规划，统一征地，统一销售，统一管 理。 　　3、根据省建设厅 《关于赣州市中心城区2007年经济适用住房 有关指标的批复》 （赣建房[2006]70号），2007年市中心城区经济 适用住房建设规模为23万平方米。从2008年起，市政府每年将根据 年度商品住房开发指标总量20%左右的比例建设经济适用住房。 　　二、经济适用住房建设的组织实施与具体措施 　　1、市中心城区经济适用住房建设由市房管局组织实施和管 理，开发建设由市住房发展保障中心担任业主。建设项目实行市场 化运作、企业化管理和法人负责制的运作模式，并根据各地块拆迁 及地质等现状，采取 “设置规划条件、分区策划设计、分期建设销 售、分项投资核算、设立基金专户”的办法，在市政府明确各项经 济技术指标、土地供应划拨价格、优惠扶持政策、协作部门工作职 责的基础上，制定开发建设工程总承包招标方案，通过政府组织实 行公开招标的方式，择优选择建设工程总承包单位。 　　2、经济适用住房建设用地，纳入每年土地利用总体规划和年 度土地供应计划并以行政划拨方式优先供应。按照便民、利民和市 政基础配套设施完善的原则，合理确定建设地点。2007年市中心城 区经济适用住房的建设用地，以每亩净地28万元 （含征地拆迁）的 价格，划拨给市住房发展保障中心。 　　3、经济适用住房建设要标准适度、功能齐 、质量优良、经 济适用、环境优美、配套完善，力求达到 “造价不高水平高，面积 不大功能 ，节约用地质量好，安 方便环境美”的总体建设目 标。 　　4、经济适用住房设计标准，必须严格执行国家有关技术规范 和标准，规划建筑设计在结合控制性详细规划的基础上，适当提高 容积率，规划建筑设计方案报市政府同意后执行。其套型建筑面积 以80平方米左右为主，最大套型面积不超过90平方米，确有需求的 可安排少量50平方米左右的小户型。 　　5、经济适用住房开发建设单位，对其开发建设的经济适用住 房工程质量负终身责任。开发建设单位应当向买受人出具 《住宅质 量保证书》和 《使用说明书》，并按法规和合同约定承担保修责 任。经济适用住房小区必须实行物业管理，按有关要求配备物业管 理用房，前期物业管理企业的选聘实行公开招投标。 　　6、经济适用住房销售实行明码标价，并不得超过当年政府公 布的销售最高限价。每年的销售最高限价报省、市政府审批后向社 会公布执行。市房管局会同市物价局加强对经济适用住房销售价格 的监督管理，并对各项目的销售价格按 《经济适用住房价格管理办 法》及市政府有关规定的价格构成因素进行核算，报市政府审核批 准后，向社会公布执行。2007年立项建设的经济适用住房，其销售 最高限价为1358元/平方米。天然气、闭路电视管线安装据实收 取，实行代收代付。 　　7、实行经济适用住房项目准建制度。凡列入经济适用住房建 设计划的建设项目，由市经济适用住房建设领导小组办公室 （市房 管局）审核签发 《经济适用住房项目准建通知书》，凭此办理项目 前期报批报建的有关手续。 　　三、经济适用住房建设的政策扶持与部门职责 　　为确保经济适用住房建设的顺利实施，严格控制建设成本，所 有经济适用住房建设项目均列入市政府重点建设工程，并明确以下 优惠扶持政策及部门工作职责。 　　1、经济适用住房建设所涉的行政事业性收费按市政府规定实 行减免，小区规划红线范围外的市政配套基础设施由市政府投资建 设。 　　2、市供水、供电部门按规划要求，负责经济适用住房小区建 设范围内、外的管网 （线）路工程及增容。小区内供电低压部分电 网线路和供电安装、供水施工实行一户一表制。小区外总管线设施