贵阳市价格异常波动应急预案.pdfVIP

贵贵阳阳市市价价格格异异常常波波动动应应急急预预案案 　 第一章　总则 　　第一条 为应对商品和服务价格异常波动，保持市 价格的基 本稳定，根据 《中华人民共和国价格法》、 《非常时期落实价格干 预措施和紧急措施暂行办法》 （国家发展和改革委员会令第5号） 和 《贵州省价格异常波动应急预案》 （黔府办发 〔2004〕124号） 等有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际，制定本预案。 　　第二条 本预案的适用范围 　　本预案所称应对价格异常波动，是指发生突发性事件、严重自 然灾害等异常因素，重要商品和服务价格出现异常波动，对经济正 常运行和社会稳定可能造成影响或危害，政府和有关部门对重要商 品和服务价格变动情况进行跟踪监测预警，并实施干预措施的活 动。 　　 （一）一般价格异常波动。是指县级行政区域内，重要商品和 服务价格在7日内价格异常波动的品种达到1-2种，波动幅度达到 50%，市 出现抢购迹象。 　　 （二）较大价格异常波动。是指2个以上县级行政区域内，重 要商品和服务价格在7日内价格异常波动的品种达到2-3种，波动幅 度达到50%以上，市 开始出现抢购的情况。 　　第三条 应对价格异常波动工作原则 　　 （一）快速反应原则。发生价格异常波动时，必须第一时间作 出反应，第一时间作出预警，第一时间报告上级政府和上级价格异 常波动应急指挥部，第一时间采取措施。 　　 （二）综合调控原则。针对价格异常波动的不同情况，综合运 用行政、法律、经济、舆论等手段，调控市 ，平抑价格。 　　 （三）分级负责原则。贵阳市价格异常波动应急指挥部统一领 导、统一指挥、统筹协调本行政区域内应对价格异常波动工作，各 有关部门分工负责，在各自的职责范围内做好应对工作。当发生一 般价格异常波动时，相关区、市、县人民政府要迅速组织力量进行 调查核实，提出处置方案及时处置，并及时上报有关情况；当发生 较大价格异常波动时，由市价格异常波动应急指挥部迅速组织力量 进行调查核实，提出处置方案及时处置，并向省应急指挥部报告情 况，省应急指挥部根据情况确定性质和严重程度，指导督促开展应 急工作。 　　 （四）部门联动原则。应对价格异常波动工作要在当地政府的 统一领导下，各有关部门分工负责，相互协调，相互配合，在各自 的职责范围内做好应对工作。 　　 （五）依法行政原则。应对价格异常波动工作必须按照法定权 限和程序进行。实施干预措施，要严格遵守法律法规的规定；查处 价格违法案件，要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰 当、程序合法、手续完备。 　 第二章　组织机构及其职责 　　第四条 贵阳市价格异常波动应急指挥部 （以下简称市应急指 挥部），是全市应对价格异常波动的机构。市人民政府分管价格工 作的副市长任总指挥，市物价局局长任副总指挥，成员由市委宣传 部、市发改委、市经贸委、市商务局、市财政局、市民政局、市公 安局、市交通局、市审计局、市工商局、市粮食局、市质监局、市 食品药品监督管理局等有关部门负责人组成。 （见附件一） 　　市应急指挥部下设应急办公室 （以下简称办公室），办公室设 在市物价局，负责日常工作。办公室下设综合、监控、检查三个职 能工作小组。 （见附件二） 　　各区、市、县人民政府都要成立价格异常波动应急指挥部和办 公室。 　　第五条 市应急指挥部职责：启动实施市价格异常波动应急预 案；负责市 供求及价格变化信息的收集、分析，及时向社会公 布；指挥区、市、县人民政府和有关部门开展价格异常波动应急工 作；及时报请市政府批准采取有关干预措施和启动紧急应对程序， 遇显著、严重价格异常波动时，及时向省人民政府请示汇报；根据 市 重要商品和服务价格的变化，决定和实施终止市预案。 　　第六条 市应急办公室的主要职责是：制定、修改市应对价格 异常波动预案；根据市 价格形势，认定价格异常波动的情形；向 市应急指挥部提出应急行动建议；跟踪监测价格变动情况，做好价 格监测预警预报工作，掌握全市市 价格动态；及时进行价格政 策、法规宣传；开展价格监督检查工作；协调有关部门开展价格异 常波动应急工作。 　　第七条 市应急办公室的各职能工作小组的主要职责是： 　　 （一）综合组主要负责起草、拟定具体工作方案、价格监管和 价格干预措施、综合汇报材料；组织有关部门召开相关会议；协同 有关部门核定落实