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长长沙沙市市生生活活必必需需品品市市场场供供应应突突发发事事件件应应急急预预案案
目录
1.总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适应范围
1.4 作原则
2.应急指挥体系及职责
2.1应急组织机构
2.2应急组织机构职责
2.3市指挥部成员单位
3.预警机制
3.1预警信息监测
3.2预警信息收集和报告
4.应急响应
4.1应急响应级别
4.2应急响应程序
4.3应急处置
4.4新闻发布
4.5应急结束
5.应急保障
5.1物资保障
5.2经费保障
5.3交通、水电、通讯保障
5.4市场秩序保障
6.监督管理
6.1宣传、培训和演练
6.2监督检查
6.3责任追究
7.附则
7.1预案管理和更新
7.2预案实施
1.总则
1.1 编制目的
建立健全生活必需品市场供应应急机制,有效预防和及时消除
生活必需品市场异常波动,保障居民基本生活需要,维护社会稳
定。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》 《商务部生活必需品市场
供应应急管理办法》 《湖南省生活必需品市场供应突发事件应急预
案》 《长沙市突发事件总体应急预案》等法律、法规和文件。
1.3 适用范围
本预案适用于本市行政区域内生活必需品市场价格异常波动,
供求严重失衡,在较大范围内影响社会稳定的市场供应突发事件的
应急处置 作。粮食、食用油市场异常波动应急处置 作优先适用
《长沙市粮食应急预案》。
1.4 作原则
1.4.1 统一领导、分级负责。在市人民政府的统一领导下,根据
事件性质、严重程度和影响范围,由市有关部门 (单位)、区县
(市)人民政府分级负责组织处置 作。
1.4.2 明确职责、分 合作。各有关部门单位切实履行职责,认
真做好日常信息收集、监测预警和信息通报等应急准备 作,根据
事件分类协同合作,参与指导、协助开展应对处置 作。
2.应急指挥体系及职责
2.1 应急组织机构
市、区县 (市)人民政府成立生活必需品市场供应应急指挥机
构,负责本行政区域内生活必需品市场供应应急 作。
长沙市人民政府成立长沙市生活必需品市场应急供应指挥部
(以下简称市指挥部),由市人民政府分管副市长担任指挥长,市
人民政府协管副秘书长和市商务局局长任副指挥长。市商务局、市
政府办公厅 (市应急办)、市发改委、市经济和信息化委、市公安
局、市财政局、市交通运输局、市农业委、市住房城乡建设委、市
卫生计生委、市粮食局、市食品药品监管局、市 商局、市质监
局、国家统计局长沙调查队、市盐务局、市气象局、市政府新闻办
负责同志为小组成员。
指挥部办公室设市商务局,由市商务局局长兼任办公室主任。
2.2 应急组织机构职责
2.2.1 市指挥部
统一领导全市生活必需品市场供应应急 作;指挥、协调应急
响应处置行动;研究解决全市生活必需品市场供应应急 作重大问
题;总结部署年度生活必需品市场供应应急 作;办理市应急委交
办的其他事项。
2.2.2 市指挥部办公室
承担市指挥部日常 作;负责组织执行市指挥部的决策指令;
编制实施生活必需品市场供应应急 作计划;收集、分析和发布生
活必需品市场供应信息;受理、处理市场异常波动报警;协调生活
必需品市场供应应急 作的有关问题;完成市指挥部和市应急办交
办的其他事项。
2.3 市指挥部成员单位
市商务局 承担市指挥部办公室日常 作;负责生活必需品市场
运行监测,完善监测网络体系,加强信息发布;建立健全应急商品
投放网络,疏通供应渠道;做好肉类等重要生活必需品的储备管
理;负责协调海关和检验检疫等部门为应急供应 作提供服务和保
障;根据需要组织应急商品的进口。
市政府办公厅 (市应急办) 负责生活必需品供应应急管理
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