陇南市开展“安全生产年”活动实施方案.pdfVIP

陇陇南南市市开开展展“安安全全生生产产年年”活活动动实实施施方方案案 　　认真贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议精 ，扎实开 展“安全生产年”活动，促进全市安全生产形为势稳定好转，经市政 府研究决定，2009年将在全市范围内开展“安全生产年”活动，制定 实施方案如下： 　　一、指导思想： 　　以科学发展观为指导，认真贯彻全国全省安全生产工作会议精 ，紧紧围绕经济社会发展和灾后恢复重建大局，坚持安全发展， 认真开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，进一步强化安全生产 责任，加强基础工作，提高安全监管水平，促进安全生产形势稳定 好转。 　　二、工作目标 　　 （一）总体目标：通过开展“安全生产年”活动，全面加强安全 生产工作，进一步降低事故总量和伤亡人数，杜绝重特大事故，控 制较大事故，减少一般事故；“ 四项控制指标”同比全面下降；全市 各类生产安全事故死亡人数不突破省上下达控制指标。 　　 （二）具体目标： 　　煤矿：加快煤矿资源整合，遏制煤矿瓦斯等较大以上事故，减 少事故总量，完成省上下达的控制考核指标。 　　非煤矿山：确保非煤矿山四项指标继续下降，坚决遏制较大以 上事故。积极推进非煤矿山安全生产标准化工作，实施科技兴安， 加快安全生产先进技术和先进设备推广使用进度。 　　建材生产企业。认真落实安全生产责任制，切实加大对建材企 业安全检查，加大隐患排查治理，督促建材生产企业制定和完善应 急救援预案；督管新办以及未完成审批的企业尽快报批相关手续。 　　道路交通 （水上交通、农机）：加强交通运输安全监管，深入 开展隐患治理和百日专项整治行动，加快交通运输安全预警救援体 系建设步伐，抓好“平安县 （区）”畅通工程；抓好水上交通安全监 管，强化渡船、渡口管理，打击“三无船舶，落实企业主体责任； 进一步督促落实农机安全责任制，全面推进“平安农机乡镇”创建活 动，更好地推动农业机械服务于农村经济的发展，确保全市道路通 行秩序进一步好转，杜绝重特大道路交通事故，减少3人以上死亡 事故，确保道路交通四项指标全面下降。 　　建筑施工：落实建设者、管理者、施工者责任，严厉整治安全 防护措施、安全教育培训不到位行为，对不具备安全生产条件、存 在重大隐患、曾发生安全生产事故的建筑施工企业，要限期整改， 情节严重的，要依法吊销资质证书和营业执照。继续加大建筑施工 场地检查力度，采取得力措施，确保建筑施工安全。 　　危险化学品和烟花爆竹：加强危险化学品领域安全监管，有效 遏制事故，力争事故指标控制在省上下达的范围之内。继续规范烟 花爆竹经营企业 （批发、零售）管理，严厉打击烟花爆竹“三超一 改” （超定员、超产量、超范围，擅自改变工房用途）行为，扎实 开展打非禁钾专项行动，确保烟花爆竹领域不发生事故。 　　铁路隧道施工：进一步加强对全市重点建设项目的安全监管， 重点抓好兰渝铁路建设施工过程中安全监管，确保灾后重建和重点 建设项目施工安全。 　　消防：以深入宣传贯彻实施 《消防法》，建立健全消防安全规 章制度，严格落实消防安全责任制，确保消防安全形势持续稳定。 　　特种设备：认真做好特种设备检测检验工作，进一步夯实基 础，强化措施，严格检测检验，确保特种设备运行安全。 　　水利水电：加强对小水电、水利设施和水利建设项目监管，认 真开展水电行业安全隐患排查治理，对查出的安全隐患要坚决督促 整改，对一时难以整改的要定专人、定时间、定责任、定资金，落 实整改措施、方案，重视抓好水库汛期管理，确保公共安全和水利 建设施工安全。 　　三、主要任务 　　 （一）扎实开展安全生产宣传教育活动，进一步增强全社会的 安全发展意识 　　1.各县 （区）政府和有关部门，要发挥媒体和安全生产系统网 络的主阵地作用，运用多种方法途径，大力宣传党中央、国务院、 省委、省政府和市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署， 宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规，宣传开 展“安全生产年”活动的意义、要求和各类先进典型。 　　2.认真组织开展全国第八个“安全生产月”活动，以“关注安全、 关爱生命、以人为本、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传 教育活动，着力加强全社会的安全发展意识。精心组织开展好全国 第八个“安全生产月”活动，进一步提高全社会成员的安全素质，努 力营造加强安全生产、促进安全发展的社会氛围。 　　3.加大培训工作力度，规范培训管理。进一步落实企业负责 人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度。强化安全责任意 识，提高安全监管能力和安全操作技能。开展安全生产培训机构专 项检查评