企业法律顾问真题及复习第43讲 第八章第五节国际服务贸易.docVIP

第五节 国际服务贸易 【考点一】国际服务贸易的概述【了解】 （一）国际服务贸易的定义 1.服务的概念 服务是指以提供劳动的形式满足他人某种需求并索取报酬的活动。 2.国际服务贸易的定义 国际服务贸易就是对服务的跨国界的提供与接收。 （二）国际服务贸易的特点 1.无形性。这里的无形有两层含义：一层指在消费之前服务没有一种直观的具体的物流存在形态；二是指服务贸易在各国海关统计中没有记载，只在国际收支统计中以非贸易收入形态出现。 2.非储存性。货物在生产出来以后，进入消费领域之前，或多或少均有一个存储的过程。而绝大多数服务生产和消费时同时进行的。服务产品一旦被生产出来及同时是一个消费过程，中间没有存储环节。 3.异质性。同一种服务的质量往往会由于生产者的技术水平差异或消费者在服务消费过程中的偏好差异而产生异质性，这使得对服务质量制定统一标准非常复杂、困难。 4.高垄断和高保护性。服务贸易的市场垄断性较强，如电信、金融等往往属于自然垄断部门。服务贸易中的道德风险和逆向选择造成市场发生失灵，使政府的干预不可避免；同时服务贸易在国际上发展极不平衡，广大发展中国家处于严重的劣势，再加上许多服务领域的被迫开放，各国政府往往在市政建设、电信、金融等涉及国家主权或其他敏感问题的领域采取市场限入等非关税壁垒措施，保护本国服务市场，从而使服务贸易显示出高垄断和高保护性的特点。 【考点二】国际服务贸易的范围与分类【熟悉】 （一）根据服务交易地及服务提供者和消费者分 根据服务交易地点及服务提供者和消费者的关系不同，理论上可把服务贸易归纳为如下四类： （1）分离的服务：服务的供需双方均不移动。如信息的传递，包括卫星电视转播等。 （2）供给者定位服务：服务需求方移动而供给方不移动。如旅游、教育等。 （3）需求者定位服务：仅由服务的提供者移动产生的服务。如外商直接投资（FDI），国际劳务输出以及服务部门的国际拓展（如金融部门设立国外分支机构）等。 （4）非分离的服务：服务的供需双方都移动。如离岸金融业务和各种随机性的服务（如英国游客在中国旅游是住在美资的希尔顿饭店）。 （二）根据《关税和贸易总协定》规定分 根据《关税和贸易总协定》的规定，国际服务贸易可分为过境交付、境外消费、商业存在、自然人流动。具体的解释如下： 过境交付，指一个国家向另外一个国家提供服务，没有人员和物资的流动，而是通过通讯、邮电、计算机网络实现的。如视听和金融中的清算和支付。 境外消费，是指一个国家消费者到另外一个国家消费，而受到服务提供者的服务。如本国病人到外国就医，外国人来本国旅游，本国学生到外国留学。 商业存在，是服务贸易活动中最主要的形式。它是指允许外国的企业和经济实体到本国开业，提供服务，包括投资设立合资、合作或独资企业。如外国公司到中国开酒店，建零售商店和办律师事务所。 自然人流动，是指允许单独的个人入境来本国提供服务，如外国教授、高级工程师或医生来本国提供个体服务。 （三）根据GATS分 根据1995年7月WTO统计和信息局公布的分类，考虑到跨国境因素，《服务贸易总协定》把国际服务贸易分为如下12大类共143个服务项目：商业服务，通信服务，建筑及有关工程服务，销售服务，教育服务，环境服务，金融服务，健康与社会服务，与旅游有关的服务，娱乐、文化与体育服务，运输服务，其他。 （四）根据国际货币基金组织（IMF）的标准分 在国际收支平衡表的统计上，国际货币基金组织（IMF）把国际服务贸易分为：运输、旅游、通讯服务、建筑服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询、广告宣传、电影音像、其他商业服务、别处未提及的政府服务共13项。 （五）根据国际标准组织ISO9004-2分 国际标准组织ISO9004-2《质量管理和质量体系要素第2部分：服务指南》中将服务行业分成十个方面：（1）文化娱乐服务业；（2）交通运输与通讯服务业；（3）保健服务业；（4）维修服务业；（5）公用服务业；（6）商贸服务业；（7）金融保险服务业；（8）科教咨询服务业；（9）技术服务业；（10）行政服务业。 【典型例题】 一、单项选择题 1.根据《关税贸易总协定》对服务贸易范围的界定，与投资有关的国际服务贸易方式是（）。（2009年单项选择第38题） A.过境交付 B.境外消费 C.商业存在 D.自然人流动 【答案】C 【解析】本题所考查的考点是国际服务贸易方式。国际服务贸易方式包括过境交付、境外消费、商业存在和自然人流动。其中，与投资有关的国际服务贸易方式是商业存在。正确答案为C。 【考点三】国际服务贸易的发展趋势【了解】 （一）国际服务贸易更趋向自由化，并将高速发展 1.国际服务贸易自由化以全球服务业的迅速发展为基础 服务业的发展壮大，必然要求各国开放服务市场，让服务产品在世界范围内