企业法律顾问真题及复习第44讲 第九章第四节企业破产重组1-2017新版.docVIP

第三节 企业破产重组 一、企业破产概述 破产是指对丧失清偿能力的债务人，在法院的审理与监督之下，强制清算其全部财产，公平清偿全体债权人的法律制度。 1、破产原因（P426） 破产原因也称为破产界限：（1）债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务；（2）债务人不能清偿到期债务，并且明显缺乏清偿能力。破产界限的实质标准就是企业法人不能清偿到期债务。 达到破产界限的企业法人，不一定马上被宣告破产，可以依照《破产法》规定的程序进行重整或和解。 2、破产法的适用范围（P427） 破产法的主体适用范围是所有的企业法人，其他法律规定企业法人以外的组织的清算，属于破产清算的，参照适用。 3、破产案件的管辖（P427） 1、破产案件由债务人住所地人民法院管辖。债务人住所地是指企业主要办事机构所在地。债务人无办事机构的，由其注册地人民法院管辖。 2、中级人民法院一般管辖地区、地级市（含本级）以上的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件；纳入国家计划调整的企业破产案件，由中级人民法院管辖。 4、破产程序的域外效力。（P428） 新破产法采取了有限制的的普及主义原则。 二、 企业破产申请与受理 （一）破产申请（P428）11 1、破产申请人 （1）债权人提出申请。 当债务人不能清偿到期债务时，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。 （2）债务人提出申请。 债务人达到破产界限时，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。 （3）清算人提出申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。 （4）国务院金融监督管理机构提出重整或者破产清算申请。主要对商业银行、证券公司、保险公司等金融机构破产的申请。 2、债务人向人民法院提出破产申请 债务人向人民法院提出破产申请应当提交破产申请书和有关证据。还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。07 （二）破产案件的受理（P）429 1、债权人提出破产申请的，人民法院应当自收到申请之日起5日内通知债务人。 2、债务人对申请有异议的，应当自收到人民法院的通知之日起7日内向人民法院提出。人民法院应当自异议期满之日起l0日内裁定是否受理。除上述情形外，人民法院应当自收到破产申请之日起15日内裁定是否受理。有特殊情况需要延长受理案件期限的，经上一级人民法院批准，可以延长15日。 3、人民法院裁定受理破产申请的，应当同时指定管理人。人民法院应当自裁定受理破产申请之日起25日内通知已知债权人，并予以公告。 4、人民法院对破产案件中的程序问题和实体问题所做出的裁判，一律采用裁定的形式。在破产程序中，当事人只能对不受理申请和驳回申请的程序方面的裁定，有权提起上诉。 【例题?单选题】根据有关规定，在破产程序中，当事人对人民法院作出的下列裁定，有权提出上诉的是( )。 A、驳回破产申请的裁定 B、破产宣告的裁定 C、撤销债权人会议决议的裁定 D、终结破产程序的裁定 答案：A 解析：在破产程序中，当事人只能对不受理申请和驳回申请的程序方面的裁定，有权提起上诉，本题考核点是受理破产案件的程序。 （三）破产案件受理的法律效力（P430） 1、对债务人的法律效力 （1）自人民法院受理破产申请的裁定送达债务人之日起至破产程序终结之日，债务人的有关人员承担法定的5项义务：①妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等资料：②根据人民法院、管理人的要求进行工作，并如实回答询问；③列席会议并如实回答债权人的询问；④未经人民法院许可，不得离开住所地；⑤不得新任其他企业的董事、监事、高级管理人员。11 （2）人民法院受理破产申请后，债务人对个别债权人的债务清偿无效。08 2、对相关人的法律效力 （1）人民法院受理破产申请后，债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产。债务人的债务人或者财产持有人故意违反规定向债务人清偿债务或者交付财产，使债权人受到损失的，不免除其清偿债务或者交付财产的义务。 （2）人民法院受理破产申请后，管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行，并通知对方当事人。 提示1：管理人自破产申请受理之日起“2个月”内未通知对方当事人，或者自收到对方当事人催告之日起“30日”内未答复的，视为解除合同。 提示2：管理人决定继续履行合同的，对方当事人应当履行；但是，对方当事人有权要求管理人提供担保。管理人不提供担保的，视为解除合同。 举例：假设A企业和B企业签订200万元的买卖合同，在双方均未履行时，人民法院4月1日受理了A企业的破产案件，对于该买卖合同，管理人有权决定解除或者继续履行