旅游规划公众参与的初步研究—以安徽省佛子岭景区为例.docVIP

PAGE PAGE 1 旅游规划公众参与的初步研究 ——以安徽省佛子岭景区为例 摘 要：本文围绕旅游规划中公众参与这一中心，简单的概括总结了国内外对旅游规划公众参与研究的现状和进程，通过对公众参与旅游规划这一理论存在的合理性和重要意义的阐述，并对六安市霍山县针对佛子岭风景区旅游规划要求公众参与进来这一案例的分析，探究出公众参与旅游规划的方法和途径，从而引导大家在旅游规划公众参与现有研究成果的基础上，加强对公众参与的重视，正确把握旅游规划中公众参与力度的大小，尽量发挥公众参与旅游规划的积极效应，最终使公众参与成为提高旅游规划质量的有效途径和方法。 关键词：旅游规划;公众参与;佛子岭景区 A Preliminary Study on Public Participation in Tourism Planning A Case Study of Fuziling Scenic Spot Abstract: this paper focus on public participation in tourism planning, simple this central summarized tourism planning public participation at home and abroad present situation of the research and processes of public participation, through tourism planning this theory existence rationality and important meaning for the elaborate, and for a buddhist luan huoshan county tourism planning asked the public ridge scenic involved the case analysis, explore the public participation in tourism planning methods and ways to urge everyone, tourism planning public participation in the basis of the existing research results of public participation, strengthen the tourism planning, grasping the attention of public participation in the strength of the size, to reach the public participation in tourism planning, eventually make the positive effects of public participation in improving the quality of tourism planning becomes effective ways and methods. Keywords: tourism planning; Public participation; Foziling scenic spot 前言 公众参与旅游规划最早出现在西方发达国家，当时的公众参与更主要的是应用在城市规划中。所以国外学者关于旅游规划公众参与研究的起步较早，其研究范围相当广泛，更是研究出了很多惊人的成果。我国规划界是上世纪末才开始从国外引入公众参与规划的概念，虽然起步晚，底子薄，但是短短的20年得积累、探索和实践，旅游规划公众参与方面还是取得了很大的进步的。近年来，随着我国改革开放的深入，人们生活水平的提高，公众参与生活环境和质量的意识不断增强，公众参与越来越得到多方重视和关注，成为当前的一个热点问题。而且，不少地方已对旅游规划公众参与机制作了一些探索和尝试。分析近年的相关研究，主要集中在： 1、参与概念和参与意义的研究 目前，大多数认同所谓公众参与，“指的是公民参与政府公共政策的权利，其含义是指在社会事务中，公民有权通过一定的程序或途径参与一切与环境利益相关的决策活动，以使该项决策符合广大公众的切身利益”[1]。公众参与规划，就是公民通过一定的程序和途径参与规划的决策管理活动。把旅游规划和发展作为一种行政过程重新加以概念化是非常重要的，在这个过程中代表社区、产业和环境利益相关的许多利益相关人可以朝着共同的目标努力奋斗。 2、参与途径和方法的探求 具有实践意义的公众参与旅游规划的方法目前主要集中在像强化规划公示制度，举行听证会或意见征询会，开展专