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集团公司2017年党风廉政建设和反腐败工作会议报告
集团公司2017年党风廉政建设和反腐败工作会议报告
同志们:
受公司党组委托,我向会议报告2016年党风廉政建设和反腐败工作情况,部署2017年任务。
一、2016年工作回顾
2016年,公司党组和党组纪检组深入贯彻中央、中央纪委、国资委党委决策部署,认真落实“两个责任”,坚持从严治党、依规治党,深入贯彻执行系列党内法规,始终把纪律和规矩挺在前面,强化监督执纪问责,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为集团公司转型升级和改革发展发挥了重要保障作用。
(一)推进全面从严治党,狠抓“两个责任”落实
1.推动责任落实到位。公司党组与二级单位分别签订《党风廉政建设责任书》,基层企业比照实施,层层传导责任与压力。公司主要领导对总部部门和二级单位主要负责人进行集体廉洁谈话,党组纪检组、监察部积极推动管理部门履行业务领域内的监督责任。加强对公司系统落实“两个责任”的监督检查,向集团总部3个职能部门和14家二级单位印发整改督办单。修订完善党风廉政建设年度考评细则,并将年度考评、日常专项监督执纪等工作成果运用于企业领导班子业绩考核、干部考评与选拔任用、评先选优等工作中,促进责任落实。
2.推动公道正派选人用人。纪检组组长参与党组管理干部初始酝酿,认真行使否决权和建议权,组织人事部门按规定就选拔任用干部征求党组纪检组、监察部意见。按照“党委要任命干部,更要监督干部”的要求,加强对二、三级企业选人用人工作的监督检查,会同组织人事部门核实、转办相关问题线索18件,督促严格执行组织纪律。公司系统纪检监察机构和纪委书记(纪检组组长)参与干部初始酝酿x人次,认真回复廉洁意见,维护风清气正的选人用人环境。
3.推动巡视整改取得积极成效。按照“公司领导挂牌整改、相关部门牵头整改、责任单位具体落实、纪检监察协调督促”的整改责任体系要求,进一步明确任务分工,狠抓工作落实,取得明显成效,公司系统各级党员领导干部的政治观念和纪律规矩意识得到明显增强。目前,中央巡视反馈指出的选人用人、规章制度建设、“两个责任”落实、问题线索处置等方面事项基本整改到位,煤炭并购问题总体挽回经济损失15亿元。针对巡视发现问题的单位及责任人员,研究形成了处理意见。
(二)贯彻党内法规制度要求,狠抓纪律规矩意识提升
1.着力加强学习教育,明确纪律红线。一是压实责任推动全员学习。结合“两学一做”,把学习党内法规制度和纪律规矩列入各级党组织学习教育计划,通过党组中心组专题学习,纪检组定期学习,以及“党员活动日”学习,形成常态化、全覆盖的全员学习格局。二是丰富载体引导经常学习。在公司系统开展“践行自律准则,严守纪律底线”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动,编发《党规党纪知识题库》以考促学,带动形成经常学习的浓厚氛围。三是提醒警示促进自觉学习。组织观看《永远在路上》、《打铁还需自身硬》等专题教育片,通过鲜活案例使党员干部心灵深处受到震慑和警示,学习和遵守党内法规的自觉性得到增强。
2.着力完善制度配套,做到有效管用。一方面,建立健全具体实施办法,制定集团公司《运用监督执纪第一种形态开展谈话工作实施办法》、《关于运用监督执纪“第一种形态”提高民主生活会质量的意见》等多项制度,督促职能部门认真梳理和修订完善主责业务规章制度,明确监督职能和责任追究相关条款,公司监督执纪各项具体制度的周延性、可操作性进一步增强。另一方面,在党内法规制度指导下,修订完善公司章程以及党组会、董事会、总经理办公会等会议制度,进一步确立公司系统党组织的领导核心和政治核心地位;围绕“三重一大”决策修订完善《投资管理办法》、《资产收购管理办法》等规章制度,坚持用制度规范和制约权力运行。
3.着力强化监督执纪,确保执行到位。对“三重一大”决策制度执行、“八项经费”管理情况进行专项检查,对部分区域公司进行物资招标采购专项巡视,在金融板块企业开展公款存储利益输送潜规则风险排查,开展领导人员亲属违规经商办企业专项治理,高度关注低职级重要岗位人员“小官大贪”“微腐败”问题。聚焦“六项纪律”,严肃查处违反党规党纪典型并及时通报,保持惩治腐败高压态势,做到无禁区、零容忍。全年公司系统共查处违规违纪问题x件,处理x人。其中,给予党纪政纪处分x人,组织处理x人次,诫勉谈话x人次。
(三)聚焦“四风”整治,狠抓作风建设深化
1.坚持问题导向“回头看”。开展整治“四风”问题“回头看”专项工作,派出8个检查组,对17家二级单位及其所属20家三级企业进行现场检查,累计谈话x人次,发放调查问卷x份
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