加入WTO与我国的行政改革-管理学专业论文.docxVIP

内容摘要在经历了长达14年的不懈努力之后，中国终于恢复了其在世界贸易组织 内容摘要 在经历了长达14年的不懈努力之后，中国终于恢复了其在世界贸易组织 (WTO)中的成员国地位，这标志着中国作为一个经济正在迅速发展，社会正 处于转型过程中的大国加入了这个当今世界最具广泛性的贸易组织之中，这是 中国改革开放进程中的又一个里程碑，它对促进我国经济发展和社会进步将起 到十分重要的作用。 世界贸易组织是世界上唯一处理国与国之间贸易规则的全球性国际组织， 其核心是WTO协议，从法律上讲，WTO协议直接约束的对象主要是政府和政 府行为。随着历史的进步，和平和发展已成为当今世界的主题，经济职能和一 般社会职能已成为各国政府履行职能的重点。加入WTO，对我国政府来说既 是机遇又是挑战，如何迸一步深化政府行政改革，积极应对加入WTO所带来 的挑战与冲击，是我国政府面临的～个重要课题。本文尽力贴近实际，分析新 的形势，提出新的举措，探寻我国政府如何把握机遇，按照WTO的规则要求， 不断深化行政改革，提高政府的行政效率，建设适应社会主义市场经济并符合 WTO规则要求的廉洁、务实、高效的现代政府。 本文简要回顾了我国改革开放以来政府行政改革的历史，分析了加入 WTO以后我国政府面临的“三大挑战”：政府职能面临的挑战，政府行政管理 方式面临的挑战，公务员制度面临的挑战，探讨了WTO规则与我国政府职能 的差异和冲突，进而提出了加入WTO条件下我国行政改革的相应对策：即转 变行政管理观念，进一步转变政府职能，改革政府行为方式，完善立法、建立 与WTO规则相对应的行政法律体系，创新公务员制度，强化司法审查。 在对策研究中，本文重点探讨了公务员制度的改革问题。本文认为，公务 员制度的改革首先需要在用人环境、用人机制、监督体系上有所创新；同时还 要抓队伍建设，努力培养造就一支高素质、专业化的公务员队伍。围绕这一目 标，必须在以下三个方面进行创新：(1)理念的创新：从“权力导向型”转向 “市场导向型”；(2)方式的创新：从“指令性管理”转向“绩效管理”；(3) 硕士学位论文MAsTER’S 硕士学位论文 MAsTER’S THESIS 机制的创新：健全公务员制度建立运行机制以确保公务员素质。此外，应立足 于我国公务员制度剐建立，尚处于巩固和完善阶段的实际，在改革的指导思想 上，把中国的国情与新公共管理的要求有机结合，把公务员制度的实际状况与 制度建设的长远目标有机结合，把制度的完善与创新有机结合。总之，必须深 化人事制度改革，引入竞争激励机制，完善公务员制度，建设一支廉洁、勤政、 务实、高效的公务员队伍，以适应加入WTO后对行政管理的要求。 关键词：政府 行政改革 世界贸易组织 AbsfractAfter Absfract After 14 years of continuous endeavor without giving up，China eventually reinstates its position member in Wbrld Trade Organization(WTO)．1Hs symbolizes that China Economy is developing extremely fast．As big country with its society in the process of migration，China’S joining into the WTO， which is the Trade Organization witIl wide·ranging nature．is another milestone in the progress of China’S reform and open-door policy．It will play important role in pushing the development of the economy and the progress of the society of countly． Wbrld Trade Organization is the only international organization that Can deal wim the trade rules between countries．Its is WTO protoc01．From the law point of view,the main and direct target be restricted by WTO protocol is government and government behavior．、聃t11 the progress of history,Peace