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县地方税务研究会首届会员代表大会上的讲话 文章标题：县地方税务研究会首届会员代表大会上的 讲话 各位领导、各位常务理事、理事、各位会员： XX县地方税务研宄会第一届会员代表大会，在与会 代表的共同努力下顺利召开了，会议审议了研究会筹备工 作情况报告，通过了研究会章程，选举产生了研究会理事 会、研究会组织机构和领导集体。县委、县政府非常重视 这次会议，县 委常委、常务副县长XX同志在百忙之中亲临大会， 为我县地方税务研究会成立做了热情洋溢的讲话，对我县 地方税务研究会今后的工作寄予了厚望；XX市地方税务 局和X X市地方税务研究会为我县地方税务研宄会的成立 发来贺信，县民政局等部门也非常关心和支持我们地方税 务研宄会的工作；特别是X县长的重要讲话，我们一定要 不折不扣地贯彻好、落实好。这次大会开得很成功，很顺 利，圆满完成了预定的各项议程。现在我代表新当选的研 究会领导集体，对各位领导亲临会议指导和全体代表的信 任与支持，表示衷心的感谢！ XX县地方税务研究会第一届会员代表大会暨成立大 会的召开，标志着我县地方税务研究工作迈出了坚实的步 伐，繁荣群众性税收学术研究进入了一个新的起点，只要 我们认真落实这次大会精神，我县地方税务研究工作就一 定会得到迅速、健康发展，对于推进全县地税事业的发展 必将产生深远的影响。在大会即将结束的时候，我就如何 开展地方税务研究工作讲几点意见。 一、要充分认识加强地方税务研究的重要性和必要性 构建规范、完善的地方税务体系是社会主义市场经济 发展的迫切需要。自1994年9月实行分税制以来，我县初 步建立了地方税收体系的基本框架，地方税收己成为地方 财政收入的重要支柱，为平衡财政收支，调控地方经济社 会发展发挥了积极的作用。但分税制建立的地方税体系雏 形，并没有得到发展和壮大。从国际上的税制来看，目前 世界上绝大多数国家都运用分税制来处理中央与地方之间 的财力分配关系，与之相对应地都建立了较为规范完整的 地方税体系。而中国现行的分税制并不是严格意义上的分 税制。现行地方税运行机制难以适应市场经济的发展需 要，地方税建设还存在一些不可忽视的问题。表现在: 是地方税收入规模小，不仅造成地方财政困难，而且诱发 各种各样的地方收费，扰乱正常的国民收入分配秩序 是所得税立法权和大多数地方税种的征收管理权集中于中 央财政部、国家税务总局，地方税权与事权不相适应。三 是地方税制改革滞后，地方税制结构不合理。现行地方税 种中缺乏规模较大、税源稳定、后续力较强的主体税种。 因此，在建立中央税体系的同时，必须构建规范完整的地 方税体系。就地税工作的现状来看，地方税收征管手段也 跟不上形势发展，征管力度不强，征管漏洞仍然存在。为 此，我们必须结合基层工作实际加快地方税收的研究，尤 其要加快对地税体系建设的研究。 二、要结合地税实际，广泛开展地方税务调研活动 研究会的主要任务就是以十六大精神为指导，紧密结 合地方XX发展的实际，进行地方税务的专业调研。当前 需要研究的课题很多，这次会上我们初拟了地方税务研究 今后一段时期的十一项课题，并发给各位会员，希望大家 要积极主动，认真选题开展调研，要全力以赴，高标准、 严要求，在较短的时间内拿出一批有水平、有质量、有份 量的课题研究成果来。研究会的全体会员都要认清自己肩 负的责任，加强学习和研究，特别是有关的税收业务部门 应组织骨干力量，结合工作实际，进行专题调研，要注意 加强与税务研宄协调配合，坚持理论联系实际，深入调查 研宄，求精务实，使调研成果紧密结合当前工作需要，真 正起到指导和推动工作的作用。 此外，我们要积极开展税收学术交流活动，加强各县 （区）兄弟税务研究会的联系与沟通，开展学术交流，每 年召开学术研讨会，评选优秀论文，组织会员到外地考察 学习，吸收新经验，增长新见识，不断提高研究会的学术 水平，使研究会的工作成果为地税发展创新作出新的贡献。 三、要坚持正确的办会方向，不断加强研究会自身建 设 加强研究会自身建设是一项长期的任务，是研究会存 在和发展的基本要求。我想，今后研究会自身建设的重点: 一是坚持正确的研究方向，不要偏离学术研究这个主题； 二是建立一支专兼职结合的精干务实的、团结奋进的办事 班子；三是建立一支热心地方税务专业研究的骨干队伍， 形成群体调研力量；四是健全研究会各项制度，如理事会 制度、秘书长会议制度、学术交流活动联系制度、课题计 划责任制度、经费管理制度等，逐步使学会管理制度化、 规范化、科学化。 各位代表，XX县地方税务研究会己经成立，目标、 任务已确定，让我们携起手来，以“三个代表”重要思想 和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实中共中央关于完 善社会主义市场经济体制若干问题的决定，紧紧围绕当前 的地税实际，把X X地方税务研宄会办成富有特色、富